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浅谈工程造价的全过程控制要点 中国建设银行股份有限公司深圳市分行广东?深圳518000 【摘 要】本文从项目的设计阶段、招投标阶段、项目实施阶段、竣工 结算阶段等角度，对项目建设的全过程造价控制要点进行了具体分析。 【关键词】全过程；造价控制；项目决策；设计；招投标；工程实施; 竣工结算 造价工程师应当协助建设单位对工程项目的全过程造价进行控制，在确 保项目功能的合理性，确保质量的优良性的基础上，对工程立项审批阶段、设计 阶段、施工阶段及竣工结算阶段的成木控制和管理。将整个工程的造价控制在批 准的限额内，对工料机各方面的资源的消耗最低化，着实降低成木，实现资源的 优化配置，获得良好的经济效益及社会效益。木文结合多年工程经验，站在造价 咨询单位的角度，对工程项目造价的全过程控制要点进行了具体的探讨与论述。 1.设计阶段造价控制要点 由于设计先于施工的超前性，通常而言，设计阶段难以做到十分精准明 确，就概算阶段而言，初步设计所能保证的也只是分部工程大框架的准确，精度 确实有限，但是这并不妨碍我们设置好工程造价的上限。有了这个上限值，我们 的造价工程师也就有了管理目标，进而影响着我们确定管理方向。 对于招标阶段来说，如果能够坚持用招标图就是施工图的思维定式来招 标，现场确实也是用招标图进行施工且没有大的瑕疵，那么工程造价就真的控制 住了一大半了，当大家都这么做了，那么这将会真正影响到整个建筑行业，将节 约大量的社会成木。当然与此同时也要考虑经济指标对建筑造价的影响程度，我 们应该明白通过限额设计就是实现建筑物功能，节约成木的重要手段。 对于设计，要有正确的认识，工程造价的多少均取决于设计能力，设计 水平高，带来的不仅仅是美观，更有的是合理、得体，所以高水平的设计团队也 是我们所关注的，这在为投资者实现宏伟蓝图的同时还能为投资者节省更多的投 资。在设计源头将工程造价设置好天花板，只要设计不出现重大变更，造价均会 得到有效控制。我们应该给足设计吋间，充分设计，不要着急招标，既然发出了 图纸，就要坚决杜绝重犬变更。但是工程的分包工程在尚处于方案设计阶段其至 是概念设计阶段时，难免会使某些分项工程的设计深度难以达到设备材料细项的 精准度真实度，因此，除了要使概念设计尽可能完整之外，还要加强对二次深化 设计的报价控制力度。 只有如此精确入微的设计，才能真正明确各专业与各项目的材料与设备 等的造价，科学制定工程各专业各施工项目的造价指标。同吋，在设计的基础上， 还应当结合项目的建设规模以及建设工期，充分考虑在施工吋期内各种因索造成 的阶段性物价与劳动力成本上涨或资源紧缺等市场风险，采取可行的投资控制措 施。 2 .招投标阶段的造价控制要点 2.1招标人的造价控制注意事项 首先仍是和设计联系在一起，我们在确定了概算价格后，一定要坚定的 执行概算到招标控制价，到拦标价，到中标价，再到结算价的一级一级的控制思 路。所以结算价的关键就在于设计变更、签证的产出量以及施工工期和人工、材 料价格的市场波动情况。 工程项目不管采用哪种招标形式，都应该使用工程量清单进行报价，招标 人对工程量清单的完整性和工程量的准确性负责任，当然要将工程量清单纳入到 招标文件中，同吋设置好拦标价。拦标价着实有用，你可以将招标控制价下浮一 定的比例作为拦标价，拦标价定的过高会增加项目的资金投入，定的过低将不会 吸引到优秀的潜在投标人，所以拦标价要定的合适。同时招标方应明确公布工程 概况和设计、施工要求、图纸及项目建设大纲。在投标截止日期前的任何吋候, 招标人可主动地或在解答投标人提岀的澄清问题吋对招标文件进行修改，招标文 件的修改或答疑将以答疑文件形式发送参加该项目的投标人，与招标文件同等约 束力。在商务标报价的条文说明中，一定要将除了安全文明施工措施费、模板、 脚手架之外的措施费包干考虑，这将能够有效避免履约过程中的扯皮事项。另外 在合同中要明确结算造价偏离度的罚金爭项，比如结算造价偏差15%以上予以罚 金明确。 2.2对投标方的造价控制要求 投标单位投标在进行报价时，应当充分考虑本项0的特殊性和不可预见 性在内的所有为完成本项目的设计（包括深化设计）与布展及由此引起的费用等 所需的各项应有费用。所有的失误与遗漏均不得调整。投标人应依据本工程的招 标内容和概念设计方案、深化设计图填写相应的工程量清单综合单价，投标人须 按照招标文件和技术规范的要求完成该项工作。除非合同中另有规定，投标人的 综合价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、措施费、管理费、风险费、 政策性文件规定费用等所有费用。投标单位在报价中自行考虑投标风险，投标报 价应包含完成招标范围内的全部内容，除招标人同意调整部分，其余将来不作调 整。工程结算吋，依据合同仅对部分价格（如人工、钢材、妊及电缆）进行调整，