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推进精细经管 提高城市品质
——关于城市精细化经管地调研报告
2017年全国两会,习近平总书记提出了“城市经管应该像绣花一样精细”地总体要求,党地十九大报告进一步指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长地美好生活需要和不平衡不充分地发展之间地矛盾.随着城镇化进程不断发展和深入,社会生活水平和人们精神要求地提高,对城市经管地现代化要求和期望也越来越高.实施城市精细化经管,提升城市经管效能,是城市实现可持续发展地必然选择,也是市民享受优质公共服务地重要途径,更是一个亟需努力探索地重要课题.为此,市城市经管局按照“大学习、大调研、大讨论”地要求,紧紧围绕满足人民对美好生活地需要这一核心任务,深入开展了一次城市精细化经管“大调研”.文档来自于网络搜索
一、我市城市精细化经管现状
2015年9月14日,市城管委会议提出了“创新方式方法,提升城市经管精细化水平;建立规范化经管体系作为城市精细化经管地基础,建立网格化经管体系作为城市精细化经管地支撑,体现城市整洁、优美、有序、生态地经管,建立数字化经管体系作为城市精细化经管地核心”要求,市城市经管局随即启动了城市经管各领域精细化经管工作.文档来自于网络搜索
(一)市政设施精细化经管
1.明确事权划分,增强工作联动.市城市经管局会同市交通运输局、东区建设局、西区城管局、仁和区城管局商议签定了《市城市道路事权划分细化实施方案确认书》,明确市、区两级市政设施经管范围及划分原则,增强了工作联动性.文档来自于网络搜索
2.健全规章制度,提高工作效率.制定了《市政设施经管规范》《市政设施巡检及整改制度》经管制度.通过制度化、程序化、规范化加快精细化经管落地.文档来自于网络搜索
3.加大设施巡查,细化经管手段.加大巡查强手段,按照“划片巡查,重点巡查,责任巡查”地巡查方式,将巡查道路明确到人、真正做到“责任心高、反应快、重细节、严制度”.文档来自于网络搜索
4.明确岗位分工,形成岗责体系.对各经管岗位地基本职责从内容、规范、时限等方面进行细化、量化、固化,使各项经管工作有规可循,有据可依,真正形成基本职责清晰,岗位职责明确地岗责体系.文档来自于网络搜索
(二)市容环卫精细化经管
1.强化建设打基础.以生活垃圾焚烧发电工程建设为切入点,全面推进城乡垃圾处理设施建设,逐步完善垃圾收运和处置设施,为生活垃圾处理无害化、资源化、减量化奠定了硬件基础.目前,生活垃圾焚烧发电工程已投入试运行.文档来自于网络搜索
2.强化作业保干净.严格按照部颁规范落实清扫保洁制度,确保主干道清扫保洁时间不低于16小时,次干道、支道不低于14小时.剥离清扫保洁任务推向市场,配套严厉奖惩逗硬机制,促使城区481.97万平方M地清扫保洁任务全部市场化.文档来自于网络搜索
3.强化督查求实效.健全日检查、周通报、月评比、年考核工作机制,采取群众监督、舆论监督和行政监督相结合地方式,强化督查督办;每月印发《城市经管日常检查考核周报》、《城市经管日常检查考核月报》,并列出考核得分及月度排名,根据出台地城市经管考核办法,对得分排名一直靠后地单位,在年终绩效考核中扣除一定比例地分值.文档来自于网络搜索
(三)公用设施精细化经管
1.燃气经管重服务.一是明确市县两级燃气经管职责,严格按照《四川省燃气经管条例》有关规定,做好燃气规划与建设、燃气经营许可等两级事权划分,确保燃气经管工作不重叠、不留白.二是分类做好不同气质燃气企业经管,针对我市管道煤气、瓶装燃气、液化天然气、液化石油气生产经营不同特点,按照《城镇燃气经管条例》相关规定,分别对燃气质量、燃气设计与施工、日常巡查维护作出要求.三是制定印发《市城镇燃气经管规定》,指导燃气企业做好用户精细服务,制定细化岗位责任和操作规程,对运行服务、营业服务、投诉受理等进行了细化规定.文档来自于网络搜索
2.污水经管重规范.一是建立污水处理数据报送制度,市县两级污水处理企业每月报送运行调查表,全面掌握污水处理量、污泥产生量、进出水水质等情况.二是建立城区生活污水经管制度,制定《市城区生活污水经管办法》,对城区生活污水处理工程建设、城区污水处理厂经管、污水处理费收缴、法律责任等进行细化规定.三是强化乡镇污水处理经管,制定《市乡镇污水处理厂建设经管办法》,细化乡镇污水处理厂建设、经管、资金经管地责任分工和责任追究.文档来自于网络搜索
(四)园林绿化精细化经管
1.扎实做好园林绿化管养.按照《市绿化管护经管规范》进行精细化养护经管.全市经管道路附属绿地约77.3公顷,行道树51290株,公园绿地约372.9公顷,其中直接由市城市经管局经管地道路附属绿地约30.3公顷,大型乔木 27956株(含附属绿地内乔木),公园绿地约129公顷,累计约占全市任务总量
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