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关于我国企业经管制度建设地点滴思考
徐亚莉
( 陕西省电方电力(集团)有限公司 陕西西安 710061)
【摘 要】本文分析了我国企业经管制度实施中存在地问题,提出解决地建议:企业内部应设立专门地制度建设经管部门;企业各部门设立制度建设地专职人员;明确制度建设地第一责任人;“低规范、严要求”是企业制度建设地基本原则;制度地制订、发布、废止要体现严肃性;树立“制度大于人治”地思想;树立“刚性制度,柔性经管”地企业经管观;领导重视,宣传到位.文档收集自网络,仅用于个人学习
【关键词】企业制度;建设;思考;建议
目前我国地企业发展总体大概分为三个阶段:人治→法治→文治,也就是经验经管阶段→科学经管阶段→现代经管阶段.纵观中国大部分地企业目前尚处在人治到法制阶段.文档收集自网络,仅用于个人学习
企业制度地建设从人治后期发展到法治阶段,制度建设至关重要,但许多企业以往地经管制度更缺少制度化地工作流程(或称业务流程).用制度经管企业,按流程进行工作是一个企业实现可持续发展地根本保证.目前,许多企业早已经意识到制度化建设地重要性和合理性,但在整体地实施过程中仍处于初级阶段,或者说是在形同虚设地阶段.那么,成规模地企业在“人治”后期到“法治”初期该如何搞好企业地制度化建设呢?笔者以为应注意如下诸点:文档收集自网络,仅用于个人学习
1、企业内部应设立专门地制度建设经管部门
职责是负责制度和流程地审查,以及执行过程中地监督、检查、帮助和考核、评价工作,组织制度培训,统筹部门间地制度经管,把握制度地协调性、系统性,对经管制度进行统一梳理和汇编.领导和负责制度建设地专职人员应具备较强地文字功底、编写制度地能力和其它综合素质,同时还要熟悉本企业地现行制度体系和经管现状.做到统筹全局、纲举目张、有地放矢、切实可行.文档收集自网络,仅用于个人学习
2、企业各部门设立制度建设地专职人员
职责是在制度建设经管部门地指导下负责本部门地制度建设工作,组织业务骨干草拟本部门基本制度、业务制度及工作(业务)流程,搜集整理本部门地通用制度.制度建设专职人员是联系本部门与制度经管部门地扭带,要具备较强地业务能力和编写制度地能力,熟悉本部门地工作流程和业务流程,同时还要善于总结本部门地工作经管经验,集思广益,善于钻研,勤于探究.文档收集自网络,仅用于个人学习
3、明确制度建设地第一责任人
企业地制度建设并不是制度经管部门地专属事情,部门地制度建设也不是部门建设具体人员一人地事,总经理应该是本企业制度建设地第一责任人,各部门地负责人应该是本部门制度建设地第一责任人.企业制度建设搞得好不好理应是衡量一个企业一把手执行能力和经管能力地主要依据.不善于总结工作经验,制度化意识淡薄,不能将好地办法和经验上升到制度地层面,即就从侧面体现了企业主要领导地执行力不强.企业制度建设搞得好,一把手在与不在,本部门地经管制度、工作流程,照样能够顺利开展各项工作,这就客观上检验了这个一把手称职,是个负责合格地好领导.文档收集自网络,仅用于个人学习
4、“低规范、严要求”是企业制度建设地基本原则
“高规范,严要求”口号虽然一直响亮,也容易获得喝彩,但结果通常是“不要求”或“低要求”,往往在大多地时候降低了制度地执行力.经管水平地高低,不在于规范有多高,而在于要求有多严.“低规范、严要求”做到了,自然会发展到“高规范,严要求”.现实地逻辑是“低规范”更容易做到“严要求”.同时,“低规范、严要求”地执行原则更能激发全体员工在日常工作中地主人翁思想,充分有效地发挥员工地主观能动性.文档收集自网络,仅用于个人学习
5、制度地制订、发布、废止要体现严肃性
一是制度编写人在编写制度以前,一定要深入基层进行仔细周密地调研,本着尊重员工、理解员工、相信员工地原则制订企业经管制度,从而增强制度地可操作性,促进制度运行中能够上下畅通.二是在草拟制度时要反复修改,要进行“时效处理”.要写一写,放一放,再写一写,再放一放.同时,要征求多方面地意见,这样,问题、漏洞和弊端就容易被发现出来,最终制订出地企业制度就比较完善和规范.另外,企业制度地具体内容要适用、可行,制度文本要通顺、简明、规范.三是企业制度地发布、(废止)要按合理地流程来进行,一般通常地程序应该是:业务部门草拟文本→经管部门审核把关→相关领导审核会签→有关会议研究决定→办公室行文发布.文档收集自网络,仅用于个人学习
6、树立“制度大于人治”地思想
例如:有一家大型国有企业因为经营不善导致破产,后被一外资财团收购,厂里地人都在翘首盼望外资能带来什么先进地经管方法.然而,出乎意料地是外方只派来了几个人,除财务、经管、技术等要害部门地高级经管人员换成了外方人外,其他地根本没动.制度没动,人没变,机器设备没变.外方就一个要求
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