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关于加强民间非法集资整治的提案
民间非法集资活动严重影响了社会经济、金融秩序和社会稳定,侵害了广大人民群众的利益。近年来,我区民间非法集资事件呈逐渐增多、明显上升的趋势。本人认为此类案件增多的主要原因是: 一、普通百姓理财难与企业或个人融资难的相互作用。百姓手头上可支配的资金日益增多与投资渠道相对有限的局限,一定程度上助长了非法集资的蔓延。由于银行存款利息较低,因而通过银行体系获得的存款利息相对微薄,同时由于证券、基金投资渠道等对专业知识的要求较高,且风险较大。因此大量的民间资金便转向了所谓“高利息、高回报、低风险”的非法集资。而随着宏观调控政策的实施,以及长期以来存在的融资难的现实困境下,少数中小企业只能从民间拆借高利率资金,有的则铤而走险,走进了非法集资的泥沼,造成了非法集资犯罪案件的增多。 二、群众风险意识、法制意识淡薄,容易被“高额回报”所诱惑。 三、相关部门的监管不力,相关监管制度落后,客观上为非法集资犯罪提供了繁衍的土壤。
解决办法:
一般来说非法集资活动时间跨度长,其间的经营行为、盈利情况,监管部门并未如实掌握并作出反应,显出现行的市场监管制度缺位。为此,本人建议: 一、加强对公民的投资风险教育,树立风险意识相关新闻媒体应通过主动宣传,向广大公民宣传民间借贷的风险,慎防陷入非法集资的陷阱,公安司法机关也要通过典型案例的宣传,提高公民的风险意识。 二、降低民营中小型企业的银行金融贷款的门槛,解决该类企业的融资困难,减少非法集资活动的发生。 三、加强对民间借贷市场的监管力度,出台相应监管制度,明确相关部门的监管职责,充分发挥由银监会牵头,多个部门和单位参与的处置非法集资联席会议的应有作用,将非法集资犯罪扼杀于萌芽状态之中。
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