哈尔滨市住宅电梯运行成本的调查报告.docVIP

PAGE PAGE 4 哈尔滨市住宅电梯运行成本的调查报告 根据《黑龙江省物业服务收费管理办法》规定，住宅配套使用的电梯费实行政府指导价。为做好我市住宅电梯费政府指导价格的制定，按照局领导的指示，由经营处和成本调查队组成专题调查组对我市29个住宅小区的电梯收费及成本情况进行了调查测算，现将调查情况报告如下： 一、住宅电梯收费的基本情况 本次调查的住宅类型分为点式高层、板式高层以及多层带电梯的普通住宅，楼层类型为多层、小高层、高层，楼层层数为8层至32层，电梯载重量主要为550公斤、600公斤、800公斤、1000公斤以及1300公斤，其中以载重量800公斤和1000公斤客运电梯所占比例最多，共计调查了29个住宅小区，电梯总数420部。 目前我市住宅电梯收费的计费方式分为以下几种：按房屋面积、按户统收、按人计收、按楼层区间计收、按户分层累进（减）计收等，另外还有物业费和电梯费“打包”统收的收费方式。 二、电梯运行维护成本 我市住宅电梯日常运行的维护成本，是指住宅电梯的日常运行以及维修养护所发生的费用，主要包括运行电费、维护保养费、维修材料费用、年安检费、综合保险费、人工费等项，不包括电梯的大修和更新改造费用。 1、运行电费。通过调查发现，我市现有住宅电梯单独挂表核算的小区很少，大多数是几种设备共用一块电表统一结算电费，给电梯运行电费的调查带来很多困难。按照成本测算要求，我们选出了电梯单独设表计量的5个住宅小区的实际电费作为测算数据（62部电梯）。 2、维护保养费。此项费用属于市场调节范围，由物业企业与专业电梯维修单位协商议定。据调查，载重量为800公斤电梯年保养费从3750元到6500元不等，平均每月为400元左右；载重量为1000公斤电梯每年大约5800到7000元不等，平均每月为500元左右。另外，由电梯维修单位负责保养更换零部件金额不同由100元至500元不等。 3、维修材料费用。根据电梯质量、使用时间不同，此项费用的发生存在不确定性，是指正常维护保养费范围以外更换的零部件费用，但不包括大中修更换零部件，平均每部电梯年维修材料费在100元至2000元不等。 4、年安检费。按照《省物价局、省财政厅关于特种设备收费标准的批复》黑价联字[2006]93号文件规定，住宅客梯以7层为基准，收费标准为每年600元，7层以上每增加一层加收款10%，15层以上的按5%加收，电梯集选控制加收30%，电梯并联加收35%等（通过调查我市电梯多以以上两种方式控制），按10层、20层、30层楼层为例计算，每部梯年安检费为1170元、1620元、1920元。 5、综合保险费。据调查，我市给住宅电梯上综合保险的物业企业很少，通过对开展此项业务的几家保险公司的了解，综合保险负责投保电梯在保险有效期内载人运行时，因突发事故造成的人身伤亡、货物损失及电梯本身的损坏的赔偿责任，按照最低保额每部电梯年安全综合保险费在2000元左右。 6、人工费。根据调查，电梯人工费多为专门负责电梯日常巡视及发生故障与专业维修公司进行联系的非专职人员，大多数物业企业指派本企业的电工兼任，此类情况也仅限于电梯数量较多、规模较大的住宅小区，平均每人每月工资在1000元左右。 三、对制定我市电梯收费指导价格的对策建议 通过调查和测算，建议制定我市住宅电梯收费政府指导价格采取 按户分层的计费方式；电梯运行成本构成应分成运行电费和基础费用两部分，其中基础费用包括维护保养费、维修材料费用、年安检费、综合保险费、人工费等项目。 1、电梯运行成本高低与电梯使用者（住户）使用频率、楼层等因素有直接关系，费用发生应与电梯用户数量多少直接相关，而和业主的住房面积没有直接联系。同时，建议电梯费宜采用按户计收方式较为简便易行，比按人计费收取方式更便于实践中推行使用。 2、将电梯费分为基础费用和运行电费两部制，因基础费用主要用于电梯的日常维修养护等方面，数额相对固定，可采取按照电梯用户按户均摊方式；运行电费根据电梯用户的楼层高度，采取逐层递增（递减）按层分摊的方式。 3、影响电梯运行电费高低主要有电梯的载重量、楼层高度、每单元电梯数、每层住户数等因素，其中以楼层高度和用户数影响因素最大，其它因素可忽略，故可按照每部电梯用户数和楼层高度来研究制定具体的指导价格。 4、从对物业服务企业、电梯使用人（住户）双方的共同利益角度，住宅电梯指导价格应包含电梯综合保险费的发生，从而明晰了电梯在运载过程中发生的人员财产物品的损伤和人身伤亡所致的赔偿责任。 二OO八年一月二十日