企业劳务派遣用工中存在的问题.docVIP

企业劳务派遣用工中存在的问题 劳务派遣用工在该油田企业实行了多年，操作相对比较规范，但也存在一些问题。一是劳动关系不稳定。由于劳务派遣的法律法规还不健全，在劳务派遣协议及劳动合同文本的制定过程中，有的劳务派遣公司钻法律和政策的空子，对合同、协议的条款过于简单，不规范，双方权利义务不明确，派遣员工的劳动关系处于不稳定状态。笔者所调研的油田企业，由于开展清理整顿多种经营等工作，原先许多通过油田多种经营企业输出到油田主体的派遣员工，因为所在企业关停并转，在很长时间里没有劳动关系主体，基本处于无劳务派遣协议或无劳动合同的状况，成了劳务输出的“黑户”。一旦发生纠纷，将无据可依，势必损害劳务派遣员工的利益。二是企业劳务派遣的管理制度还不成熟。尽管劳务派遣开展了很多年，但由于国家一直没有规范完善的法律法规，企业也很难建立一套有针对性的管理制度，用人单位对派遣员工在培养、使用上缺乏活力。由于身份的限制，多数派遣员工都分布在保安、护卫、餐饮、服务、清洁、绿化等简单劳动岗位上，只有少数分布在一线操作技术岗位，分配也缺乏相应的激励制度，影响了员工积极性的发挥。三是劳务派遣员工发展渠道狭窄。对目前使用的派遣员工，企业在观念上往往认为是临时性用工，不是单位正式的职工。用工身份的制度约束，导致派遣员工在培训、晋级等个人发展方面与正式职工不能同等对待，使得派遣员工普遍缺乏必要的专业知识和操作技能，只能长期从事简单劳动，个人发展受到制约。四是同工不同酬问题依然存在。企业把劳务人员与在编正式职工进行严格划分，即便是在相同岗位，劳务人员的工资报酬、福利待遇等往往低于在编正式职工，相应地，其社会保险缴纳基数等都有一定程度的降低。之所以存在以上问题，笔者认为，一是劳务派遣有别于传统用工形式，很多用工方面的细节需要在法律和制度上进行必要的规范。二是企业通过劳务派遣用工安置就业的出发点，使得劳务派遣公司和受派企业双方在用工管理方面缺乏系统、深入的研究和探索。而劳务派遣公司的趋利性，也使得其只管劳务输出，不问具体管理，在管理责任上比较忽视。三是劳务派遣员工自身自立能力弱，维权意识不强，等靠思想、临时思想比较普遍，也在一定程度上增加了劳务派遣用工管理的难度。 《管理方略》47页企业如何用好劳务派遣2007.08：上海交通大学管理学院 、石成琳