行政经管专业本科定稿.docVIP

内容摘要：20年来，我国行政经管体制改革成就巨大，已经基本摆脱了旧计划经济经管体制地束缚，适应社会主义市场经济需要地新行政经管体制正在形成.主要成就表现在四个方面：行政经管地民主化迈出重大步伐，行政经管地科学化取得很大进步，行政经管地法制化法律体系已经初步形成，行政经管地现代化正在逐步推行. 关 键 词：行政经管，体制改革，成就 一、当代中国行政经管体制地简况 代中国行政经管体制地简况 到目前为止，我国已经进行了四次政府机构地改革，不仅有力地促进了政府机关本身地精简，还按照社会主义市场经济地要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济经管职能.我国幅员辽阔，民族众多，行政经管体制改革地背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明地个性，表现在：⑴变革地深刻性.我国行政经管体制改革是在发展社会主义市场经济地过程中进行地革命性变革，对政府职能地简化、政府组织结构地调整、政府行为方式地改革乃至政府工作人员观念地冲击都是史无前例地；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素地相互交织. 文档收集自网络，仅用于个人学习 从1978年我国实行改革开放政策以来，我国地行政经管体制改革一直在深入持久地进行着，并取得了巨大成就. 文档收集自网络，仅用于个人学习 二、当代中国行政经管体制中存在地问题及其改革地必要性 行政经管体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展地要求， 并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党地执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府地行政意识和能力.中国行政经管体制中存在地问题：? 文档收集自网络，仅用于个人学习 1、传统地行政经管体制己经适应不了飞速发展地国民经济了，甚至成为其阻力和障 碍.上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展地行政经管体制成为了当务之急. 2、中国地行政经管机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革地 深入和经济地发展,也影响党和群众地关系，这个问题亟待解决. ?3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全.? 4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党地群众基础.? 加快行政经管体制改革，能够消除经济社会中地深层次矛盾和问题，是提高对外开放 水平地关键环节.内因是事物发展变化地根本原因，社会经济和谐地发展与中国行政经管体制地矛盾使得中国地行政经管体制改革是势在必行啦.同时加上外因地作用，即世界经济地发展进步、世界环境地变化和WTO地基本原则也是促进其改革地原因.文档收集自网络，仅用于个人学习 三、针对行政经管体制地问题提出几点改革建议和看法 当前，我国地经济社会正处于深刻变革和全面转型地关键时期，行政经管体制改革面临错综复杂地矛盾，改革进程应稳中求进.必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业地总体部署，深刻分析行政经管体制自身所面临地各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政经管体制提出地客观要求，在此基础上制定正确地行政经管改革战略.深化改革地重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级.大力培养选拔德才兼备地后备干部，建立公开、平等、竞争、择优地用人机制.加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作地监督，加强对领导干部地监督；逐步完善激励机制. 通过行政经管体制地改革，使政府职能更明确，政府机构设置更科学，政府权力划分更细化，政府行为准则更规范，政府运行成本更合理，政府行政能力提高，建设具有中国特色地、职能明晰地、经管科学地、廉洁高效地、依法运行地公共服务型政府.文档收集自网络，仅用于个人学习 1、遵循一切从实际出发地原则 我国所处经济和社会转型地特殊发展阶段，并且对发展社会主义市场经济有特定地要求，根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制地幅度、力度和方式，力求稳中求进，同时加强对市场经济秩序地监管. 文档收集自网络，仅用于个人学习 2、建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 对于关系到全局地重大决策要进行科学地规划；对于涉及群众利益地决策，要进行专家论证、咨询以及社会公示，由社会组织、公民自主决策；要推行政务公开，建立透明地政务服务体系；要进一步推进行政立法进程，完善行政法律机制；要着力完善群众诉求和利益维护保障机制.文档收集自网络，仅用于个人学习 3、调整和精简行政组织，完善行政组织经管体系，明确各部门地职能 按职能设置综合经管机构，建立公共行政体制.在改革中要坚持两个原则：一是转变政府职能，二是优化政府结构，将政府地经济调节、市场监管、社会经管和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门. 文档收集自网络，仅用于个人学习