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PAGE PAGE 14 廉政风险防控机制建设工作培训讲稿 一、解读《泉州市公务员局廉政风险排查及防控工作实施方案》（泉人党组【2013】2号） 二、关于廉政风险防控机制需要把握的有关概念 首先我们要对廉政风险防控的概念有一个明确的理解和把握，这是我们做好这项工作的前提和基础。 （一）什么是廉政风险 廉政风险，就是实施公共权力的主体产生或发生滥用公共权力谋取私利的可能性。主要是指因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而可能产生不廉洁行为的风险。任何掌握公共权力的部门和个人都客观存在发生腐败行为的风险，每个权力岗位都存在廉政风险。只要有权力就存在着滥用权力的可能性；只要有职能就存在着不作为、乱作为的可能性。廉政风险是腐败行为发生的条件，是廉政的隐患。 （二）什么是廉政风险防控机制 廉政风险具有客观性、损失性以及不确定性的特性。风险的客观性揭示了任何有业务处置权、有职责的岗位都有风险。风险的损失性揭示了一旦风险发生，就会对本人有效履行职责，对事业、对社会各个方面都会产生不良影响。风险的不确定性揭示了风险只是有可能发生的，并不是必然会发生的，是可以通过建立一套有效的预防措施、增强自身的自律意识，去防止风险发生的可能性，或通过努力把它降到最低程度。廉政风险防控机制就是针对党员干部日常工作生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，采取预防、监督和惩治措施，建立发现问题—分析问题—改