长海工程建设项目审批制度改革试点工作任务分解表.DOCVIP

PAGE — PAGE 26 — 附件2 长海县工程建设项目审批制度改革试点工作任务分解表 工作要点 具体任务 时间节点 牵头单位 备注 一、总体要求 工作目标 按照规定的流程，审批时间压缩一半以上，由目前平均200多个工作日压缩至120个工作日。 2019年6月底 二、统一审批流程 优化审批阶段 强化前期项目生成机制，成立三委会，制定三委会工作规则。 2018年11月底前 县国土规划建设局 分类细化流程 进一步根据区域发展、产业引导和工程建设项目类型、投资类别、规模大小等，分类细化审批流程。 2018年11月底前 县国土规划建设局 县发展改革局 大力推广并联审批 制定并实施立项用地规划许可阶段与工程建设许可阶段并联审批管理制度，明确并联审批工作规程，落实各部门责任，建立并联审批协调机制等。 2018年11月底前 县国土规划建设局 制定并实施施工许可阶段与竣工阶段并联审批管理制度，明确并联审批工作规程，落实各部门责任，建立并联审批协调机制等。 2018年11月底前 县国土规划建设局 三、精简审批环节 精简审批事项和条件 制定审批事项清单并向社会公布，明确保留审批事项的审批条件和申报材料要求，取消没有法律法规依据和不必要的前置条件。 2018年11月底前 县发展改革局 县国土规划建设局 合并审批事项 制定并实施审批事项合并办理的具体规定，明确审批主体、办事流程和完成时限等，具体如下： 2018年11月底前 实施“设计方案联合辅导” 县国土规划建设局 实施施工图设计文件联合审查。 县国土规划建设局 公安(消防)、人防、气象等部门 实施限时联合验收的管理办法。 县国土规划建设局 规划、国土房屋、消防、人防、档案、市政公用单位等部门 实行“多测合一” 县国土规划建设局 规划、国土、人防等部门 实施联合勘验 县国土规划建设局 规划、国土房屋部门 属于同一办理阶段的多个审批事项可整合为一个的审批事项 各相关部门 三、精简审批环节 转变管理方式 制定并实施区域评估实施细则，明确实施区域评估的主体、内容、方式、加强事中事后监管的具体措施等 地震安全性评价 地质灾害危险性评估、压覆重要矿产资源评估 环境影响评价 节能评价 水资源论证（取水许可） 文物影响评价 建设项目安全预评价 2018年11月底前 地震管理部门 国土管理部门 环保管理部门 发展改革部门 水务管理部门 文物保护部门 安监管理部门 建立“代办制度” 2018年11月底前 土地储备部门 强化项目策划生成机制 2018年11月底前 县国土规划建设局 发展改革、国土、土地储备、林业、海洋、建设管理部门 建立咨询服务机制 2018年11月底前 各相关部门、市政公用设施部门 精简原有各相关部门对设计文件的审查，能并不串，减少互为前置。推行将技术审查从行政审批剥离并后置 各相关部门 简化不动产登记程序，出台不动产登记改革实施方案；完善商品房预售管理方式。 县行政服务中心、县国土规划建设局 三、精简审批环节 转变管理方式 根据试点工作要求，对市、区工程建设项目审批管理平台进行升级改造，进一步提升完善并联审批、业务协同、审批信息及数据共享等改革业务需求。 县国土规划建设局 实现电子证照库技术支撑，满足审批部门证照生成及审批和执法部门调用的需求，进一步优化提升电子证照库批文共享调用功能，保障审批及执法过程中部门批文共享。 县发展改革局、县行政服务中心 推进建筑师负责制，全过程采用BIM技术和建筑师负责制的项目,可采用告知承诺方式进一步缩短审查时间，设计方案审核后直接核发工程规划许可证和施工许可证，施工图审查改为事后监管，缩短核发时间。 县国土规划建设局 建立统一的项目竣工联合验收机制。 2018年11月底前 县国土规划建设局 调整审批时序 申请办理建设工程规划许可证，应根据建设工程的不同类型合理确定应提交的使用土地证明文件的类型。 2018年11月底前 县国土规划建设局 落实取消下放行政审批事项有关要求，环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不再作为项目审批或核准条件，地震安全性评价在工程设计前完成即可，其他评价事项在施工许可前完成即可。 县国土规划建设局 完善市政公用服务管理。坚持服务便民利民，办事依法依规，信息公开透明的原则，严格执行并公开公示收费标准，规范服务收费，让群众办事更方便，创业更顺畅。 县行政服务中心 市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理，在工程施工阶段完成相关设施建设，竣工验收后直接接入。 2018年11月底前 县国土规划建设局 将“地籍调查”和“节地评价”等事项纳入项目生成阶段。 2018年11月底前 县国土规划建设局 四、完善审批体系 推行告知承诺制 制定并实施工程建设项目审批告知承诺制管理办法，明确告知承诺制的具体要求以及加强事中事后监管的