李春青政协提案（养狗）回复.docVIP

对政协宣化区第十一届委员会 第二次会议第107号提案的会办意见 宣化区建设局: 我委在深入研读李春青委员提出的关于“治理城市养狗的再建议”的提案后，广泛开展民主讨论的基础上，普遍认为该提案具有积极的现实意义和可实施价值，最近一段时间，关于恶犬伤人、污染环境、传播细菌以及破坏邻里关系影响和谐社区建设等一系列养狗问题，已引起全国各地媒体和公众普遍关注，新闻报道和评论文章对此已多在反映和议论，2007年卫生部公布全国法定报告传染病死亡人数中，狂犬病居第一位。我省近年来狂犬病发病死亡人数也呈上升态势。根据我区区情，由于种种客观因素的存在，作为国家一类重大动物疫病的“狂犬病”尚未在我区实施强制免疫。应免犬不足养殖数量的5%，存在很大的疫情隐患。根据农业部重大动物疫病防控工作部署，我委也早已制定《犬类狂犬病强制免疫行动实施方案》，由于此项工作属于多部门统一部署、相互协同的系统工程，需要组织各职能部门专门力量，具体实施。因此至今无法落实。我委认为犬作为一部分人生活方式的同时，一定要考虑到广大不养犬者的合法权利和过度养犬给人民健康、城市环境、邻里关系、社区和谐带来的种种不利影响。迫切需要制定严格有效、切实可行的管理措施，形成一个有禁有限、有堵有疏、依法登记、违规必究的常态管理模式，“狗患”的根治才不至于总是停留在议论和呼吁阶段。同时应客观分析不文明养犬的社会原因，理出头绪、采取措施、推动科学、民主、文明立法，严格执行，从而制止各种不文明养犬行为，而不是刻意散布养犬有害、养犬恐怖，煽动不养犬人敌视养犬人，为构建和谐社会添堵。 因而我委建议，应把握这次提案为契机，由政府牵头，充分参考采纳各方好的建议，借鉴类似“一站式”服务、各部门“齐抓共管”的经验，制定“犬类专项整治方案”，统一部署，加强对养犬的有效监管，动物卫生监督所按照《中华人民共和国动物防疫法》规定负责犬类的检疫、登记备案、免疫接种、发牌，对犬类实施狂犬病疫情监测，监管兽用犬类病疫苗，查处非法兽用狂犬病疫苗和非法定单位开展犬类狂犬病免疫行为。整顿宠物医疗行业，依法取缔无《动物诊疗许可证》的宠物黑诊所。组织对疫犬、无主犬尸的无害化处理等工作。会同区公安机关确定并向社会公布烈性犬、大型犬和小型观赏犬的分类及标准。通过集中开展犬类狂犬病强制免疫，规范犬类的饲养，规范宠物保健医疗行业，以彻底杜绝犬类狂犬病的发生，保障人民群众身体健康。 宣化区农业委员会 2008年9月22日 领导签发： 联系人及联系电话： 抄报：区政府办公室（督查提案科）