放射源-清华大学核能与新能源技术研究院办公信息网.ppt

辐射安全和防护法律法规与监督管理 北京市环境保护局 陈东兵 河南杞县卡源辐照事故 主要内容 3 1. 定义 放射性同位素：是指某种发生放射性衰变的元素中具有相同原子序数但质量不同的核素。 放射源：是指除研究堆和动力堆核燃料循环范畴的材料以外，永久密封在容器中或者有严密包层并呈固态的放射性材料。 非密封放射性物质:是指非永久密封在包壳里或者紧密地固结在覆盖层里的放射性物质。 1. 定义 射线装置：是指X线机、加速器、中子发生器以及含放射源的装置。 转让：是指除进出口、回收活动之外，放射性同位素所有权或者使用权在不同持有者之间的转移。 辐射事故:是指放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到意外的异常照射，或有环境污染后果。 2.放射源的分类管理 2003年7月,国际原子能机构（IAEA）发布《放射源分 类》(IAEA-TECDOC-1191辐射源分类修订版)，根据放射源危害性程度，高到低的顺序将放射源划分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类、Ⅳ类、Ⅴ类。 Ⅰ类放射源最危险，Ⅴ类放射源极低危险。 2.放射源的分类 2.放射源的分类 放射源的编码 《条例》第二十二条规定“生产放射性同位素的单位，应当建立放射性同位素产品台账，并按照国务院环境保护主管部门制定的编码规则，对生产的放射源统一编码。放射性同位素产品台账和放射源编码清单应当报国务院环境保护主管部门备案。 放射性同位素的生产和进口是我国放射性同位素来源的两个“源头”，环保部对放射性同位素进口实行统一审批，从进口的“源头”进行控制。 放射源编码 4.非密封源分类 放射源分类原则对非密封源适用。 非密封源工作场所按放射性核素日等效最大操作量分为甲、乙、丙三级，具体分级标准见《电离辐射防护与辐射源安全标准》（GB 18871-2002）。 ■甲级非密封源工作场所的安全管理参照Ⅰ类放射源。 ■乙级和丙级非密封源工作场所的安全管理参照Ⅱ、Ⅲ类放射源。 非密封源工作场所的分级 放射性核素的日等效操作量的计算放射性核素的日等效操作量等于放射性核素的实际日操作量(Bq)与该核素毒性组别修正因子的积除以与操作方式有关的修正因子所得的商。 3.射线装置的分类 事故时可以使短时间受照射人员产生严重损伤，甚至死亡,或对环境可能造成重大影响。 3.射线装置的分类表 北京市辐射管理体系 （一）中华人民共和国放射性污染防治法 2003年6月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，2003年6月28日中华人民共和国主席令第六号公布，2003年10月1日施行。 共设8章63条， 第一章总则； 第二章放射性污染防治的监督管理； 第三章核设施的放射性污染防治； 第四章核技术利用的放射性污染防治； 第五章铀（钍）矿和伴生放射性矿开发利用的放射性污染防治； 第六章放射性废物管理； 第七章法律责任； 第八章附则。 北京辐射管理范围 （二）放射性同位素与射线装置安全和防护条例 第一章总则 第二章许可和备案 第三章安全和防护 第四章辐射事故应急处理 第五章监督检查 第六章法律责任 第七章附则 （二）放射性同位素与射线装置安全和防护条例 2005年12月1日起施行。 该条例是《中华人民共和国放射性污染防治法》的配套子法，是环境保护部门依法对核技术利用领域实施监管的一部非常重要的法规。 该条例为环境保护部门对放射性同位素与射线装置实施统一监督管理和进行全过程控制在法律层面铺平了道路，消除了障碍，奠定了基础。 （三）《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》 2006年1月18日国家环保总局令第31号予以公布，2006年3月1日起施行。 共设六章47条， 第一章总则； 第二章许可证的申请与颁发； 第三章进出口、转移活动的审批与备案； 第四章监督管理； 第五章罚则； 第六章附则。 （四）《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》--18号令 环境保护部2011年第一次部务会议于2011年3月24日审议通过。自2011年5月1日起施行。共设九章61条， 第一章 总则 　　第二章 场所安全和防护 　　第三章 人员安全和防护 　　第四章 废旧放射源与被放射性污染的物品管理 　　第五章 监督检查 　　第六章 应急报告与处理 　　第七章 豁免管理 　　第八章 法律责任 　　第九章 附则 我国第一部核与辐射安全监管的大法，具有重要的里程碑意义，其立法