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万村千乡农资农家店试点工作方案
为推进我市社会主义新农村建设,落实市委、市政府“项目年”工作任务,改善农村消费环境,提高农村流通商品质量,建设农村现代流通网络,根据商务部《关于开展“万村千乡”市场工程试点的通知》要求,结合实际,市供销社、市商务局决定在全市开展农资农家店建设工作。现制定实施方案如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持实事求是、企业为主体、效益为中心和便农富民的原则,以推进我市社会主义新农村建设为根本目标,以保证农民购买安全、放心农资商品为准则,以农资连锁经营企业为依托,以连锁配送经营为主要经营形式,积极开展农资农家店的建设工作,建立企业发展、农民受益的现代农资流通服务网络。
二、工作目标
从今年起,在全市各试点区(市、县)建成市、县农资配送中心,设立乡镇和村级农资农家店300个。其中,2006年完成100个以上农资农家店的建店任务。
三、基本原则
1、坚持政府领导、政策支持、市场化运作、企业化管理、连锁化经营、社会化服务的原则;2、坚持因地制宜,形式多样,务求实效的原则。从农村经济发展和农资经营的实际出发,把农资农家店建设与农村流通综合服务社工程建设结合进行,在原有社区综合服务社基础上,按照万村千乡农资农家店的标准进行建设。既可专门设置农资农家店,也可农资农家店与日用生活消费品店同店设立;3、坚持合作制的原则。通过开门开放办店,积极整合社会各方人才、资源及网络优势,共同创办农资农家店,形成上连工厂、下连农户的服务合力。
四、运作模式
以市、县农资企业为龙头,以乡镇和村级农资农家店为基础,以利益连接为纽带,构筑服务功能强、运作规范、高效的农资经营服务网络。
实行“五个统一”的运作模式。按照连锁经营的基本规范和内在要求,分别以市或县实行“统一形象、统一配送、统一价格、统一管理、统一服务”。
统一形象:店招标识由市或县试点企业统一制作,颜色和字体由试点企业自行规定,店招必须标明试点企业名称和XX乡(或镇、村)农资农家店”。店堂装修和商品布置由试点企业统一制订方案,统一布置。
统一配送:由市、或县农资龙头企业统一组织货源和统一配送。
统一价格:国家有限价的按规定价格执行。
统一管理:统一制订章程,明确规定内部管理办法,确定其各自的权利、义务,双方签字,作为行为准则。各农资农家店设置“三簿两栏”:预约登记簿、缺货登记簿、群众意见、监督簿和信息宣传栏、服务承诺栏;建立“两帐两票一卡一书制:进、销货台帐,进、销货发票,农资商品质量信誉卡,农资商品质量承诺书。同时,统一制订“万村千乡”农资农家店经营承诺制度、不合格商品撤柜制度、商品质量管理制度、消费投诉处理制度、进货验收备查制度(附后),广泛接受社会各界的监督。
统一服务:各试点企业和农家店要把农资经营与农资商品实用技术推广结合起来,及时宣传国家农资政策、市场商品供求信息,宣传农资商品真伪辨别方法;要广泛开展防病治虫、农机具租赁维修、处方售药、配方施肥、农业新技术和新品种推广等农资系列化服务。
五、乡镇和村级农资农家店的基本要求
(一)村级农资农家店
1、店堂营业面积在20m2
2、设在建筑的一层,与住宅分开,店堂内通风、明亮,墙壁和地面便于清扫;店面、店内标识必须是连锁企业的统一字号或形象。
3、商品按品类划分不同区域分类、分品种摆放,整齐美观,有与经营商品相匹配的陈列货架或柜台,根据所销售的商品情况,采取自由的售货方式。
4、使用检定合格的计量器具,并按相关规定定期送检;具有与连锁经营方式相适应的信息基础设备。
5、有与其经营的农资商品相适应的仓储设施、安全防护设施、措施。
6、店内明示对顾客的质量承诺,不得销售假冒伪劣商品。
7、销售的商品宜符合当地的种植结构,优先选择销售名牌产品。
8、建立商品准入和可追溯制度,统一配送及指定供货商的商品由连锁总部建立商品准入制度,对商品质量负责。农家店自行采购的商品要对进货渠道及进货商进行登记管理,对销售的商品质量负责。
9、执行国家物价管理政策,所有商品明码标价。
10、从业人员必须身体健康,无传染性疾病;定期参加连锁总部举办的培训,熟悉农资商品的性能和使用方法及相关知识,依法经营,依照连锁经营总部统一管理的规章,诚实守信;提供必要的农技服务和市场信息。
(二)乡(镇)级农资农家店
1、店堂营业面积在40m2
2、符合第二条第二款村级“农资农家店”2~10条的基本要求。
3、根据所销售的商品情况,采以柜台面售与开架相结合的售货方式,批零兼营。
4、有必要的运输工具,能为消费者提供大宗商品送货上门的销售服务;能为村级连锁店提供代购或批发、配送服务。
5、附设与业务相适应的仓储库房。
6、从业人员需从事农资销售或农资服务2年以上。
7、为消费者提供农资市场信息和技术咨询服务功能,并根据消费者需求适时组织规模
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