加强基层派出所建设调研报告书.docVIP

. . word完美格式 加强基层派出所建设调研报告 　　加强基层派出所建设调研报告 　　派出所工作是整个公安工作的基础，在公安基础工作中处于重中之重的地位，随着国际、国内形势的不断发展变化，对公安工作提出了更高的要求，狠抓基层基础工作，强化队伍建设，建立作风优良，纪律严明，立场坚定，勇于拼搏，执法公正的人民警察队伍是当前工作的一项重要任务，是维护国家政治稳定，社会安定，人民生命财产安全的重要保证。对此，我们近期专门对基层派出所的综合情况进行调研。 　　 派出所的基本概况 　　 县位于市最北端，面积1000余平方公里，南北较窄，东西狭长，地表崎岖不平，交通不便。全县共有14个乡镇，总人口万余人，由于自然条件差，经济较落后，属国家级贫困县。全县共设9个派出所，共有民警36名，其中党员31名，团员5名，大专以上文化程度有4名，中专文化有16名，高中以下文化有16名，50岁以上的有8名，40—49岁的人有13名，40岁以下的有15名，5人以上所2个，3人以下所4个。9个所都配有一部车，都安装了电话。[那一世范文网.文章-http://.找文章,到那一世范文网.] 　　 派出所目前存在的问题与困难  　　一、警力严重缺乏 派出所现有警力严重不足，平均每名民警管辖着5000多人口，加之工作繁忙，更显不足。国家规定农村每名民警管辖3000人，而我县大大超过这个比例。如城关派出所所辖1镇2乡74个行政村，辖区人口47970人，只有7名民警，平均每名民警6000多人口；北社派出所，辖区人口36211多，只有4名民警，每人管8000多人口，故城所辖1镇1乡54个行政村辖区人口26295人，共5名民警，每人管5000多人口。加这重点人口，出租房屋，特种行业，流动人口刑释解教人员等，可以想象工作量之大，民警工作状态只能是疲于应付。推行市公安局“十个一”工作法中，我县遇到的问题是由于辖区人口多，警力少，困难大。如城关派出所7名警力，辖区有11935户、47970口人，现划为七个管段，每名民警平均管近1700户，居民按每周熟悉2户居民计算，需要约15年才能熟悉所在辖区居民，而民警根据工作需要有调动情况，不可能10多年呆在一个地方不动，即使不动，也不能高效完成所承担工作，因此警力缺乏是当前派出所工作的一个制约因素。 二、年龄结构老化[那一世范文网.文章-http://.找文章,到那一世范文网.] 9个派出所的人员中，45岁以上的有21人，占58%，这些人多担任所长、指导员职务，并且担任这些职务已多年，虽然有丰富经验，但文化程度不高、体力下降，加之有保本守摊思想，有一部分年轻的同志是以工代警，干了多年，又不能到执法岗位，而警力得不到及时补充，对工作有影响。 三、干警素质偏低 派出所现有民警中，高中以下文化的有16人，文化素质较低，加之人员不足，不能进行正常的理论业务培训学习，因此，与现代科技建警，人才兴警的形势不相适应，由此带来，民警业务素质得不到及时提高，办案效率不高。个别干警对待群众有“冷、硬、横、推、拖”的现象，不给好处不办事，给了好处乱办事，在群众中造成极坏的影响。因此，基层警力必须充实，实现年轻化，提高素质。 四、制度建设尚有欠缺 基层派出所工作重点是防范和管理，如何在农村为农民提供治安形势预报，开展治安防范，加强治安管理有一套行之有效的管理办法，明确干警的职责任务和考核办法。个别地方存在乱罚款，乱摊派，抛弃“管理就是收费，处理就是罚款”的陋习，解决这些问题需要靠严格的制度。 五、经费紧缺 由于我县是贫困县，财政底子薄，经费的投入与工作的需要极不相适应。除工资外，公安部门的办公经费干警人均400元，即使加上企业赞助，罚没款返还也是杯水车薪。从我们的调研情况来看，一个派出所日常工作中车辆燃料、维修费用、电话费、水费、取暖费、招待费等等，小所一年需要2至3万元，大所一年需要5至10万元。加之，目前形势要求车辆更新、网络建设、阵地建设、接报警处置等都是派出所建设所必需的，但因经费紧张，严重制约了这些工作的开展，影响了农村社会稳定。 　　 解决派出所问题与困难的出路和对策 　　 一、加大投资力度，加强设施建设，确保派出所工作的顺利开展 基层派出所基础薄弱，办公住房紧张，办公环境脏乱差，使公安干警难以安心工作。改善环境，是一项迫在眉睫的大事。在这方面，县公安局确立了“抓基层，打基础，下大力气，创优环境”的总体工作思路，狠抓基层基础建设，先后争取资金130万元，全县9个基层派出所全部有了新的办公场所，全部配备了交通工具，全部安装了传真电话、扫描仪等设备，派出所“五小工程”、户籍接待室、值班室、民警宿舍、党员活动室、留置室规范标准，彻底改变了派出所的办公