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分发号: 密 级:
和骏制[2005]49号
文件管理制度
第一章 总则
第一条 目的
为了使公司文件管理进一步规范化、制度化,结合公司实际情况,特制定本制度。
第二条 适用范围
公司各类文件的管理均适用于本制度。
第三条 定义
公司各类文件,是指公司在经营管理过程中形成的具有特定格式的文字材料(包含纸质载体材料和电子载体材料),它是传递指令、沟通信息、档案管理的重要见证材料,是实现公司管理的重要工具和手段之一。
第二章 管理职责
第四条 公司文件实行统一管理,综合管理中心行政部是公司文件运转的归口管理部门,负责确定文件管理标准,规范文件运转程序;各中心为执行部门。
第五条 综合管理中心行政部设专职文员负责公司文件(含内部文件与外来文件)的日常管理。各中心因业务需要设置专职文员须经公司总裁批准方可配备,其文件管理业务受综合管理中心指导与监督。各专职文员具体负责文件的收发、报审及处置,包括按照行文格式统一编排、审核清稿内容、确定发放范围、统一编号、印制、盖章、登记、分发等工作。
第六条 文件拟稿部门即文件主办部门,是对文件报批内容确定及批准后执行的责任管理部门, 涉及文件内容修改或确定的部门及人员应本着务实、高效、协作的原则,积极沟通、主动协调。
第三章 文件类别、格式及编号
第七条 公司文件包含以下类别:请示、报告、通知、通报、纪要、决定(决议)、合同(协议)、制度、流程、函件、证明、授权委托以及制式表单等。
第八条 公司所有文件应按照公司文件格式规定进行排版,详见附件一《文件格式规定》。
第九条 公司文件应按文件编号规定予以编号,各类文件编号应确保其唯一性和易识别性,不得混淆。详见附件二《文件编号规定》。
第十条 公司重大决定、重要通知、人事任免、各项制度、各种规定等须在全公司范围内宣贯、执行的文件一律以红头文件形式印发。以公司名义对外的函件除有特殊要求的用红头文件发放外,其余不用红头发放。
第四章 文件的密级及受控管理
第十一条 公司密级文件管理
在一定时间内只限一定范围的人员知悉的文件时,需根据文件的性质、内容以及保密程度划分为绝密、机密、秘密三种密级。密级文件需加盖密级章。
一、密级文件分类按照公司《保密制度》相关规定执行。
二、密级文件的送阅范围由主办部门根据文件内容及涉及范围确定。
三、密级文件的发送及回收规定:
1、密级文件均采用专用簿登记并由专人发送。
2、绝密级文件在采取传阅方式时,每人审阅时限为两天,特殊情况由发文部门酌情规定,并严格做好收发登记。
3、密级文件均实行分发份数管理,以利回收。
4、密级文件由归口管理部门负责建档、清理、回收。
第十二条 公司内部受控文件管理
为保证各个环节使用文件的准确性、及时性和有效性,防止作废和失效的文件被误用,应根据文件的时效及用途进行文件控制,加盖受控章,控制发放范围,定期回收更新。
一、受控文件分类:公司内部受控文件主要包括质量手册、程序文件和作业文件(如制度、制式表单、流程等),以及其他与质量管理体系和产品、服务质量直接相关的文件。
二、受控文件的编制、发放与回收:受控文件由综合管理中心负责编制、修订、发放、建档、清理、回收,并采用专用簿登记。
综合管理中心设专人负责在集团内部网站上更新、发布制度、流程、制式表单,以确保电子文件的有效性。
第十三条 “密级”章及“受控”章的加盖
一、“密级”章及“受控”章由综合管理中心行政部指定专人统一管理。
二、各行文部门应根据文件的内容及性质,确定密级级别和是否受控,并交综合管理中心加盖相应级别的“密级”章和“受控”章。
第十四条 根据文件性质和用途,文件可同时加盖密级章和受控章,此类文件发放均使用密级文件专用登记簿。
第五章 文件的报审及发放
第十五条 报审文件质量要求
报审文件由主办部门的主办人负责拟稿,准备相应附件、证明文件、说明文件,并附规定的审批单据后报批。
一、文字部分要求:简明扼要,重点突出,点题清楚,文件名称正确无误。
二、报表部分要求:数据准确、有明确的统计截止时间;每一份表格应有制表、审核人签名。
三、附件部分要求:内容真实,复印材料清晰,不得拼凑剪接伪造。
四、排版与格式要求:
1、主办人应在公司规定的报批单据上注明需要签批的部门或人员,并划去不需要签批的栏目。
2、主办人应在报批单据和报批文件拟稿人处亲笔签字。
3、主办人员对于有时限的文件,应分轻重缓急,在文件上显著标明,并提醒传递人员和签批部门及相关领导。
4、报公司总裁和集团总裁签批的文件必须打印清稿,修改稿应作为附件一同上报。
第十六条 文件传递规定
一、文件由专人进行单向传递,并建立收、发文登记簿及文件传
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