研究农业保险发展存在的理由及策略论文.docxVIP

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农业保险论文范文:研究农业保险发展存在的理由及策略论 文 农业保险发展存在的理由及策略论文导读:本论文是一篇关于农业保 险发展存在的理由及策略的优秀论文范文,对正在写有关于农业论文 的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段: 目录: 1、 正文 2、 相关论文 3、 相关栏目 4、 本文下载 农业保险是分散农业风险,加强农业保护,提高农业竞争力的有效 手段。本文以鸡西市农业保险的发展目前状况为例,探索出适合农业 保险发展的有效路径。 一、鸡西市农业保险业务开展的目前状况及主要特征 目前,鸡西市农业保险的范围主要有以下三种:一是种植业保 险;二是能繁母猪保险;三是奶牛保险。鸡西市农业保险概括起来主 要体现以下几个特点: 1 ?政府助推,发挥农业保险的惠农作用。政府相关部门、各乡 镇和保险公司,坚持“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推进” 的运转模式,引导和鼓励农户参加农业保险。截至2013年12月末, 种植业保险保费收入为3, 076.91万元,承保面积184. 28万亩,比 上年增加56万亩,参保总农户数26, 107户。能繁母猪养殖保险总 计承保48, 843头,保费收入为293. 06万元;奶牛养殖保险总计承 保20, 921头,保费收入为1, 098. 4万元。 2?认真贯彻《农业保险条例》,执行好国家财政补贴政策。为适 应农业保险新形势发展需要,2012年11月国务院发布了《农业保险 条例》,市政府高度重视,研究制定了工作实施方案,明确了工作目 标、建设条件、工作任务、实施步骤、保障措施等。为提高农业保险 服务水平,在乡镇设立了 “三农”保险服务站,进一步推动了基层农 业保险网络建设和服务水平的提高。日前,鸡西市农业保险以政策性 农业保险为主,种植业保险亩保费15元,由中央财政补贴40%,省 财政补贴25%,县财政承担不低于15%,投保人承担不高于20%;每 头能繁母猪保险金额1000元,保费每头60元,由中央财政补贴50%, 省财政补贴20%,县财政补贴不低于10%,投保人承担不高于20%; 奶牛保险金额按照市场价值40%、50%、60%的比例确定,每头奶牛保 险金额4000-8000元,平均每头奶牛保险费360元左右,由中央财政 补贴30%,省级财政补贴30%,县财政补贴不低于10%,投保人承担 不咼于30%o 3?转嫁农业灾害损失,为农业生产保驾护航。保险公司确保保 单明细到户、保险凭证发放到户、理赔款支付到户,保证保费补贴资 金发挥效用,有效防范农业生产中遇到的不可抗力风险和经济风险。 2013年种植业成灾面积达32. 5万亩,理赔户数达7, 411户,保险 赔付金额为2, 863.5万元;能繁母猪赔付金额为181.9万元;奶牛 赔付金额为536. 68万元。 二、农业保险在发展中存在的理由 1?农业保险经营主体机构少,且保险覆盖范围小。由于农业保 险承保的风险发生概率偏高,以盈利为S的的商业保险公司不愿过多 涉足农业保险,我市农业保险业务只有阳光农业相互保险公司和中国 人民财产保险股份有限公司鸡西分公司两家公司承办,农业保险公司 的个数远远低于财产保险和人身保险公司的个数。当前鸡西市农业保 险的保障覆盖面不能切实满足农业产业结构调整的需要,保险品种只 有玉米、水稻、大豆、甜菜、烤烟等种植业保险,能繁母猪、奶牛等 养殖业保险,险种仍显单一。 2?政府支持力度不够,农业保险发展后劲不足。政策性农业保 险的财政补贴需要解决三个主要理由,一是通过保费补贴解决农民买 不起保险的理由,二是通过费用补贴解决农业保险经营成本过高的理 由,三是通过农业保险的再保险费补贴以及为农业保险建立巨灾风险 准备基金这两种方式解决农业保险中巨灾风险难以分散的理由。目前 开办农业保险的公司得到的财政支持仅局限于部分保费补贴和税收 优惠,其他方而的政策支持仍然缺失。如果遇上农作物受灾比较严重 的年份,保险公司农业保险的经营管理将面对较大压力。 3?新型农业经营主体承保率低。家庭农场、专业大户、农民合 作社、产业化龙头企业等新型农业经营主体是当前实现农村农户经营 制度基木稳定和农业适度规模经营有效结合的重要载体,加大对新型 农业经营主体的支持力度,对于加快推进农业现代化、推动城乡统筹 发展和实现“四化同步”目标具有重要作用。我市农业保险服务对象 以农户为主,新型农业经营主体承保仍属空白。 4?农业保险公司未与金融机构建立有效的合作机制。农业灾害 损失的发生,使得农村信贷投入缺少保障,弱化了农户获得金融资源 的能力。目前,农业保险公司和金融机构的合作仅仅局限在支付保费、 财政补贴的存取、发放理赔款等保险代理业务,尚未建立农业保险公 司与金融机构的深层次合作。 三、策略倡议 1?稳步推进农业保险业发展,扩大保险覆盖范围。形成政府政 策性扶持资金

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