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建筑农民工问题调查报告
金丽芬
摘要:通过在建筑业农民工的主要流入地之一广西北海市进行的问卷调查,可发现建筑农民工问题的主要表现。这些问题深刻反映出建筑农民工的基本特点、主要问题。
关键词:建筑农民工;基本特点;主要问题;对策建议 由于本人姐夫是建筑工地上的小老板,今年暑假在被邀请到北海玩时,我也在工地上住了一个月左右,因此在姐夫的帮助下,我对北海建筑农民工问题进行了200份问卷调查,收回有效问卷163份。根据163份调查问卷的分析和与建筑工人相处一个月的时间以及查询相关资料,可归纳出农民工的主要特点及存在的主要问题,并提出解决我国农民工问题的对策。 一、农民工的基本情况 (一)农民工的年龄结构及文化程度。从性别年龄结构看,农民工以男性青壮年为主。从性别上看,样本数据中农民工男性占69.8%,女性占30.2%。16~50周岁年龄段的青壮年劳动力占94.1%。40岁以下的占76.7%,30岁以下的占38.1%。这说明,农民工以男性青壮年劳动力为主;从受教育程度看,农民工以初中、高中为主。在北海163名被调查的农民工中,初中以下文化程度的仅占12.1%,初中文化程度者占59.9%,高中文化程度者占22.5%,二者合计占82.4%,高中以上文化程度者占5.5%。说明农民工的文化程度以初中、高中为主。 (二)建筑业农民工的工作状况。样本数据显示,农民工换工作的频率不高,在本企业工作一年以上的占74.5%,两年以上的占59.9%,三年以上的占47.8%,他们在北海换过一次工作的占40.7%,换过两次工作的占12.3%,没换过工作的高达33.4%,换工作超过两次的农民工仅占13.6%。通过亲人的叙述我得知农民工收入水平差别较大,最高收入有每月10 000元的,但也有个别的学徒工,竟然一个月一分钱的工资也没有。 (三)建筑业农民工的社会保障情况。从参加综合保险方面看,农民工参加综合保险的比例是36%。根据北海市有关规定,参加综合保险的农民工都能拿到社会保险卡,对农民工来说,这也是他们参加综合保险的凭证。但事实上,通过我亲人,我了解到北海市农民工参加综合保险并非都拿到社会保险卡,拿到社会保险卡的比例是48%。
(四)建筑业农民工的居住情况。农民工大多住工棚,占比是61.1%,其次是在单位宿舍居住,占24.3%,自己租房居住的占5.3%,其他的占9.1%。
二、建筑业农民工调查数据表现出的几个问题 (一) 基本医疗卫生问题 农民工的医疗费用负担较重,普遍存在看病难问题。在有效问卷中,农民工平均每年就医花费201.30元,到药店买药花费7l.90元,平均每年医疗支出273.20元,单位平均报销医药费只有7.14%。这说明农民工在医疗方面还存在着看病贵、看病难的问题。
(二)综合保险问题 综合保险入保率较低。在北海市,农民工综合保险入保率不高,仅占35.9%,没有参加任何社会保险的农民工人数占62.9%。其中,建筑行业中的被调查者中有36.9%的农民工的用人单位没有为他们缴纳工伤保险。 (三) 工资保障问题 1.农民工工资水平偏低。在北海市工作的建筑农民工,每月工资不超过2 000元的占54.5%,大多在3000元左右,有个别是5000元左右。 2.存在同工不同酬问题。在被调查者中,有18.6%的农民工认为,工资收入与相同岗位的本市人员相比存在较大差别。 3. 农民工工时较长。由于我有亲人干这行,所以我知道他们的工作时间
———上午为6:30到11:30,下午14:00到19:00.但经常会因为特殊原因而无法正常工作,就如今年的限电政策、台风暴雨等。农民工每月休息时间平均为3.37天,休息三天及三天以下的占44.1%,一天都不休息的占31.2%。农民工每天工作8小时以内的仅占32.6%,工作8~10个小时的占51.2%,工作10~12个小时的占18.4%。
(四)关于建筑农民工子女教育问题
对很多农民工来说,子女教育是他们最关心的问题。有不少农民工到工地上打工并不是单纯地为了就业,而是为了能让孩子和城里孩子一样受到良好教育。近年来农民工子女教育问题已经有了比较大的改善,但是目前还存在一些问题。
三、解决建筑业农民工问题的对策探讨 (一)加强农民工劳动保护、权益保障的制度化建设。要建立未成年农民工登记制度,一旦发现企业未经登记而使用未成年农民工,要给以严惩。为切实维护农民工的权益,应通过地方立法形式将权益保障活动制度化。
(二)建立工资保证金制度。对所有建筑施工企业实行工资保证金制度;对有拖欠工资或不足额发放工资纪录的用人单位,强制在开户银行按期预存工资保证
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