我国民间金融综述.docxVIP

1我国民间金融综述 民间金融问题一直是一个热门的话题，很多国内外学者对其进行了大量的研究，我们先从民间金融的一般含义出发，研究了我国民间金融的发展状况、发展阶段以及我国民间金融规模的估计，再从积极与消极两个方面讨论了民间金融对经济发展的作用。通过这几方面的研究，构成了本文民间金融的综述。 1.1民间金融的一般含义 到目前为止，“民间金融”这一概念还没有一个统一公认的定义。我们可以很容易的查询到，国内外很多该领域的学者对于民间金融给出了很多不同的、自己所理解的定义，这主要是因为定义的范围和关注的侧重点不相同。在西方，有一位叫Kellee S.Tsai(2001)的学者认为，民间金融是指一种非正规金融组织，它没有纳入国家金融管理体系。这个定义以是否纳入国家金融管理体系为衡量的标准，凸显了民间金融的非监管性。这一概念，在世界上获得了相当程度的认可。在国内，姜旭朝学者(1996 )早期的时候研究认为，民间金融是这样一种经济行为：它为民间资金需求主体提供一切非公有制性质的融资支持。但是，按照这种观点，以私有制为基础的西方国家金融体系中居于主体地位的就应该是民间金融，这明显不相符合事实。因此，这一定义的有很大的局限性，也难以对准民间金融的未来发展。随后，姜旭朝(2004)又对之前的定义做了修正，提出凡是没有正式在政府有关部门登记注册过的各种形式的金融组织、金融交易行为以及其他参与主体都应该归为民间金融范畴。 宋东礼学者(2005)认为，可以把民间金融理解为体制外金融，即不受国家金融监管机关监管的金融机构部门。黎友焕学者(2012)认为，民间金融是指商业银行、证券发行与买卖、保险公司和农村信用社等正规融资渠道以外的自发性资金融通活动，其中既有法律所允许的，也有违法违规的。 根据以上的各种说法，我们可以看出民间金融和官方金融有很多的对立面。本文在研究民间金融时认为民间金融是伴随着经济社会发展而自发产生的、游离于国家正规金融监管体系之外的、主要业务发生在个人或非国有制企业之间的各种形式的资金融通活动的总称。 1.2我国民间金融的发展状况 对于民间金融的发展状况，我们主要研究了它的发展阶段和规模的估计。对于发展阶段，很多学者从不同的角度对其进行过划分，我们重点分析了20世纪80年代及其往后的情况；而对于其规模的估计，我们也主要查询了进入21世纪以来的一些比较权威的研究机构的数据。 1.2.1我国民间金融的发展阶段 我国民间金融有着悠久的历史，它经历了不同的时代和经济制度，始终保持着旺盛的生命力，如今仍然在中国的大地上积极的存在着。我国的民间金融可以划分为几个阶段，但对于不同的研究人员，有不同的划分标准，本人在以前学者的研究基础上，着重分析了20世纪80年代及其往后的我国民间金融的发展状况，并将其划分为四个阶段。 第一个阶段是萌芽开始的阶段，时间大约在20世纪80年代初，这一时期民间金融渐渐开始出现，自从引进改革开放和市场经济后，经济和金融政策有了一定的松动，某些形式的民间融资逐渐开始出现，但规模普遍较小，活动范围相对有限。其形式一般是向亲戚邻居进行私人借贷。 第二个阶段是迅速发展的阶段，时间大约是20世纪80年代中期到20世纪90年代中期，这一时期民间金融快速发展。我国的经济在这个时期发展很快，其中，民营经济的发展更是非常明显，民间金融发展的速度更是超乎以前。这期间的民间金融以多种多样的形式发展着。但与此同时，随着民间金融高速发展也暴露出了一些问题，某些民间金融组织发展的方向出现了不好的迹象，开始发展到了一些灰色地带，这就给市场经济的发展带来了负面影响。 第三个阶段是整顿和规范的阶段，时间大约是20世纪90年代中期到21世纪初期，这个时期我国进行了一些民间金融的规范活动。加大了对不合法民间金融组织（如地下钱庄等）整治力度，并且取消了典当业这种组织形式。这个时候，国家开始分析该如何更好地利用民间金融资源。 第四个阶段我们可以说是健康发展的阶段，时间是从进入21世纪以来，即从2000年开始到现在，国家对民间金融的关注度空前提高，2012年，国家设立温州金融综合改革实验区就是很好的说明。国家尝试着通过一些改革为民间金融开拓一条健康发展的道路。怎样更好地让民间金融为国民经济服务、如何让民间金融健康发展是此阶段的研究重点。 1.2.2我国民间金融规模估计 我国民间金融一直没有被法律制度合法化，所以其规模也从未被准确全面地统计过，鉴于此，我们对民间金融的规模只有估算，下面是一些比较权威的专家、相关机构对我国民间金融规模的比较合理的估计数据： 2002年，郭沛依据第三方调查数据推算了2002年我国农村金融规模在为2001亿元－2750亿元之间。 2004年，中央财经大学课题组2004年对全国20个省，82个市县，206个乡村、110家中小企业、