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首相 议会下院 内阁(政府) 下院大选中获胜的多数党领袖 对议会负责 提出名单组成责任制内阁 对议会集体负责 内阁与首相在政治上共进退 监督内阁,从而控制行政 英国议会与政府的关系 议会 选民 英王 内阁(行政机构) 上院 下院 多数党组阁 任命 首相 负责 监督 形式任命 (立法权) 司法独立 (司法权) (国家象征、统而不治) 英国议会制君主立宪制的基本框架 * * * * * 关于“近代”: 从世界范围看,“近代”开始于16世纪,从古代到近代的依据是社会转型,即进入了资本主义时代。 近代与古代的最基本区别是:第一,商品经济取代自然经济;第二,法治取代人治;第三,自主的公民取代被动的臣民。 在政治方面的转变具体表现在:国家权力取代王室家族权力,以法律取代王命和贵族特权,以民选的国家机构取代王朝和廷臣,在原则上以主权在民取代主权在君。 ◆导语分析 1、近代资产阶级民主政治确立的根本原因: 资本主义经济发展,要求…… 2、近代西方民主政治的确立过程: 曲折、反复 3、各国民主政治(代议制)的形式各不相同: (英国、美国、法国、德国) 3、资产阶级民主政治确立的历史作用: (稳定秩序、缓和矛盾、保证经济发展) 公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。具体方式具有多样性。 代议机构是国家的立法机关。 什么是代议制? 代议制下的民主和古希腊的民主有何不同? 希腊罗马:直接民主制度。 巧记:间接参政,有立法权 英国代议制的确立和完善 课标要求: 了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 一、“光荣革命” --君主立宪制确立的政治背景 1、英国资产阶级革命过程: (1)革命对象、领导者及代表人物:…… (2)简单进程: ③克伦威尔军事独裁 ①1640年革命爆发 ②1649年处死国王查理一世,推翻了斯图亚特王朝 ④斯图亚特王朝复辟 ⑤1688年“光荣革命”(意义) 2、光荣革命的影响 标志着英国资产阶级革命的结束; 为英代议制的确立提供了政治前提;(国王权力:“君权神授”到议会授权) 为英资义经济的发展提供了政治保障。 1689年《权利法案》 二、君主立宪制确立和发展的经过: ①内容: 1.法律基础----限制王权的法案 《权利法案》的内容 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力,为非法权力。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 立法权 征税权 司法权 军事权 限制了国王哪些权利? 《权利法案》的内容 议会议员之选举应是自由的。 议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为申雪一切诉冤,并为修正,加强与维护法律起见,议会应时常集会。 保证了议会哪些权力? 选举权 言论自由权 集会权 1689年《权利法案》 二、君主立宪制确立和发展的经过: 确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定君主立宪制的法律基础。 权力从国王转移到议会 ②结果和意义: 1、法律基础----限制王权的法案 ①内容: 今天下大小事务,皆朕一人亲理,无可旁贷。若将要务分任于他人,则断不可行。所以无论巨细,朕必躬自断制。 —(清)康熙帝 本朝家法,自皇祖皇考以来,一切用人听言大权,从无旁落,即左右亲信大臣,亦未能有荣辱人、能生死者。 ——(清)乾隆帝 在清朝康乾时期,中国和英国的政治体制有什么不同? 中国:君主专制的中央集权制度; 英国:君主立宪制. 光荣革命前,枢密院是国王的最高咨询机构 光荣革命后,内阁成为国王直辖的最高行政机关 汉诺威王朝时,国王不出席内阁会议成惯例 1721年,沃波尔开创组建内阁的先例 英国第一位首相 18世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善 责任内阁制的形成---君主立宪制正式确立 (1)形成过程: 2、确立: (2)影响: ①议会取得对行政权(内阁)的监督与控制; ②国王 “统而不治”,只是最高权力的象征 ----英国典型君主立宪制正式确立 ★君主立宪制特点之一: 议会是权力中心,内阁对议会负责 ★君主立宪制特点之二: 国王“统而不治”,成为虚君; 请思考:18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同? 英国——内阁掌握实权,不对君主负责。君主“统而不治”,虚有其位。 中国——内阁没有实权,只负责日常事
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