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广东省城乡居民收入差距的基本特征与分析建议
姓名:李忠 科目:发展经济学
一、城乡居民收入差距问题的提出
城乡居民的收入差距是城乡差距的核心表现,是影响我国收入差距扩大的关键因素。我国收入差距主要表现在四个方面:①城乡收入差距,②城镇居民收入差距,③农村居民收入差距,④地区收入差距。从形成收入差距的因素来看,城乡差距起到主要作用。据中国社会科学院经济研究所研究数据显示,1988年全国收入差距的40%来自于城乡居民之间的收入差距,随后这一比例虽有所降低,到1995年仍占到33-34%。而从全国吉尼系数分别明显高于城镇和农村吉尼系数这一事实来看也说明了这一点。要在本世纪头20年全面建设我国小康社会,关键是让占全国人口60%的农民实现全面小康。
十七届五中全会精神和全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中指出要普遍增加城乡居民收入。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,低收入者收入明显增加,中等收入群体持续扩大,贫困人口显著减少,人民生活质量和水平不断提高。未来中国经济的发展在科学发展观的指导下,城乡收入差距问题将成为中国决策层高度关注的焦点之一,因此,研究城乡居民收入差距变化的基本特征和今后的基本趋势具有十分重要的现实意义。
二、广东省城乡居民收入差距的基本特征
1、高收入户和低收入户的收入差距明显,改革开放的收益更多地流向高收入家庭。
据广东省统计局城调队连续调查结果表明,高收入户和低收入户的收入差距扩大趋势较为明显,改革开放的收益更多地流向高收入家庭:
(1)高收入户和低收入户的收入差距逐年扩大。2009年,20%高收入户人均收入为43301元,占总收入的32.5%,20%低收入户人均收入为5150元,占总收入的10.5%。60%的中等收入户占总收入的57%,其中: 中等偏上户、中等收入户和中等偏下户家庭人均收入分别为12236元、9503元和7433元,占总收入的比重依次为23.2%、18.5%和15.3%。高收入户和低收入户之间的差距也是逐步扩大。1985年,20%最高收入户的收入是20%低收入户的2.7倍,2009年,这一比率上升到4.6倍。(如图一)
年 份
全省平均
低收入(元)
高收入(元)
高收入比低收入±倍数
(以低收入户为1)
1985
954
539
1449
2.7
1990
2303
1270
3632
2.9
1995
7439
4040
12848
3.2
2000
9762
4732
17965
3.8
2005
14769
6437
27591
4.2
2009
24116
9724
43301
4.6
注:数据来源于广东统计年鉴
图一:广东省城乡居民收入差距比较
(2)各收入组收入增幅不同,收入越高,增幅越大。2009年与1985年相比,全省城镇居民人均可支配收入均有增长,平均增长25.3倍,但从不同收入水平组别看,收入增幅与收入水平成正相关关系,收入越高,增幅越大。其中20%的低收入户增长了18倍,增幅最低,20%高收入户增长了29.9倍,增幅最高(如图一)。
2、地区间城镇居民收入差距迅速扩大。
改革开放以来,各地区城镇居民收入水平均有显著提高,但收入增长速度不同,导致地区间收入差距迅速扩大。2001年,全省城镇居民人均可支配收入10415元,比1985年增长9.9倍。其中,珠江三角洲、东西两翼和山区城镇居民人均可支配收入分别为14387元、7653元和7410元,比1985年分别增长12.4倍、9.1倍和9.2倍,珠江三角洲地区城镇居民收入增幅远高于东西两翼和山区。三个地区城镇居民收入之比(以山区为1)由1985年的1.49:1.05:1扩大到2001年的1.94:1.03:1,珠江三角洲地区与东西两翼、山区的收入绝对差额由1985年的316元和351元扩大到2001年的6734元和6977元,分别扩大了21倍和20倍,扩大速度是十分惊人的。
3、行业间收入差距明显扩大与行业内部的平均主义并存。
行业之间收入差距明显扩大。从职工工资水平看,行业间工资水平的差距呈逐年扩大的趋势。1980年,平均工资最高的行业是地质普查和勘探业,人均工资1054元,比最低行业农、林、牧、渔、水利业高82%。2001年,平均工资最高的行业是科学研究和信息技术服务业,人均工资达24397元,比最低行业农、林、牧、渔、水利业高3.7倍。最低行业与最高行业职工工资的绝对差由1980年的467元扩大到2001年的17098元,扩大了近35.9倍。
总之,改革开放以来,广东城镇居民收入在总量大幅增长的同时,不同地区、不同行业、不同收入阶层居民之间差距不断扩大。广东城镇居民收入差距已成为全国最大地区之一。
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