环境与资源保护法学第三章 环境与资源.pptVIP

第三章 环境与资源保护法的发展概况 第一节 国外环境与资源保护法的发展概况 第二节 中国环境与资源保护法的发展概况 第一节 国外环境与资源保护法的发展概况 一、古代环境与资源保护法时期 时期：18世纪产业革命以前。 颁布情况：《乌尔纳姆法典》 巴比伦王国的 《汉谟拉比法典》 古印度《摩奴法典》 罗马 《土地改革法》 特点 ： 1.由于这些内容极为零散，相互之间没有有机的联系，因而与现代意义上的环境与资源保护法有很大的区别。 3.防止污染的规定，大多是从卫生和生活舒适角度出发，没有与整体环境质量的恶化相联系。 2.当时这些关于自然保护的法律法规，没有与保护生态平衡相联系，主要是为经济与生活服务。 二、近代环境与资源保护法时期 时期：工业革命～第二次世界大战结束。 颁布情况： 英国——《制碱业管理法 》、《河流污 染防治 法 》、《公共卫生法》 美国——《宅基地法》、《煤烟法》、《矿业 法》、《木材种植法》、《木材和石 头法》、沙漠土地法》、《森林保留 地法》、《垃圾法》、《防止油污染 法》、《合作农场林业法》、《供水 法》、《水土保持和利用法》等 特点 ： 1.资源立法以自然资源立法为主，污染防治法较少。 2.环境资源立法缺乏系统性。 3.环境资源保护法的表现形式基本上是单行性专门法律法规。 4.在环境污染防治立法中，大多强调技术性措施，有许多技术规范性的规定。 5.环境与资源保护法的调整方式主要是民事救济方式，注重污染的损害赔偿和对侵害自然资源财产权利的赔偿。 6.环境资源立法拘泥于法学的传统原则，极少有创新。 7.环境与资源保护法中规定的环境管理权比较分散且地方性较强。 三、现代环境与资源保护法时期 时期：第二次世界大战结束～今 两个主要阶段： （一）“斯德哥尔摩时期”的环境与资源保护法 时间：二战结束至20世纪80年代末。 主要立法：美国、英国、法国、德国、日本等国 美国 联邦水污染控制法 多重利用、持续产出法 大气污染控制援助法 森林、牧场可更新资源规划法 清洁空气法 联邦土地改革和管理法 清洁水法 多重林业援助法 安全饮用水法 国家野生动物管理庇护体系法 海洋倾倒法 原始风景河流法 资源保护和回收法 荒野法 综合环境反应赔偿和责任法 环境政策法 职业安全和健康法 环境影响评价制度 英国 野生物及乡村法 污染管制法 环境保护法 制碱法 城镇规划法 河流污染防治法 水资源法 清洁空气法 水电法 危险物废弃法 自然资源保护法律体系 污染防治法律体系 法国 法国民法典 自然保育法 德国 德国民法典 联邦废弃物自理法 联邦污染控制法 联邦资源保护局设置法 日本 ） 公害对策基本法 自然资源保全法 公害纠纷处理法 大气污染防治法 水源污染防治法 海洋污染防治法 噪音控制法 振动控制法 恶臭防治法 自然资源保护法 自然公园法 自然保护条例 森林法 城市绿地法 完备的环境立法体系 斯德哥尔摩 人类环境会议 人类环境宣言 行动计划 只有一个地球 1970.4.22“地球日”活动 1970.12美国设立环保局 1972.6，113个国家，1 200名代表 第一次国际性环境保护高潮到来 该时期环境法的特点： 第一，环境的污染防治与自然资源的立法保护并重，甚 至突出了以预防为主的保护思想。 第二，环境与资源保护法从传统的法律体系中脱颖而出， 逐渐成为独立的法律部门。 第三，环境与资源保护法发展的不平衡性和差别性明显。 第四，同部门、同行业的环境与资源保护法律走向系统 化，环境与资源保护法的子系统初步形成。 第五，环境资源立法呈现综合化趋势。 第六，环境与资源保护法律开始重视设立统一的负责环境 资源监督管理的政府机构。 第