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第四章 建设项目发承包阶段合同价款的约定
第一节 招标工程量清单与招标控制价的编制
一、招标文件的组成内容及其编制要求 (一)施工招标文件的编制内容 ◆招标公告(或投标邀请书) ◆投标人须知(10条) ◆评标办法 ◆合同条款及格式 ◆工程量清单 ◆图纸 ◆技术标准和要求 ◆投标文件格式 ◆规定的其他材料 1.招标公告(或投标邀请书) 还包括:招标文件的获取、投标文件的提交等。
2.投标人须知(10条) ◆项目概况的介绍和招标过程的各种具体要求 ◆正文中的未尽事宜可以通过“投标人须知前附表进一步明确 ◆招标人根据项目特点和实际需要编制和填写 ◆务必与招标文件的其他章节相衔接 ◆不得与正文内容相抵触,否则抵触内容无效
总则
项目概况、资金来源和落实情况、招标范围、计划工期和质量要求的描述,投标人资格要求,对费用承担、保密、语言文字、计量单位等内容的约定,对踏勘现场、投标预备会的要求,以及对分包和偏离问题的处理
招标文件
招标文件的构成以及澄清和修改的规定
投标文件
投标文件的组成,投标报价编制的要求,投标有效期和投标保证金的规定,需要提交的资格审查资料,是否允许提交备选投标方案,以及投标文件标识所应遵循的标准格式要求
投标
投标文件的密封和标识、递交、修改及撤回的各项要求; 明确投标准备时间,即自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20天
开标
开标的时间、地点和程序
评标
评标委员会的组建方法,评标原则和采取的评标办法(不包括评标委员会名单)
合同授予
拟采用的定标方式,中标通知书的发出时间,要求承包人提交的履约担保和合同的签订时限
重新不再招标
重新招标和不再招标的条件
纪律和监督
对招标过程各参与方的纪律要求
需要补充的其他内容
(二)招标文件的澄清和修改 1.招标文件的澄清 ◆投标人如发现有问题,及时向招标人提出。 ◆如有疑问,应在规定的时间前以“书面形式”要求招标人对招标文件澄清。 ◆发给所有购买的投标人,不指明澄清问题来源 ◆书面形式 ◆确认方式和时间:投标人收到后,应在规定时间内以书面形式通知招标人。可以采用一个相对的时间,如招标文件澄清发出后12小时以内;绝对时间,如2013年1月19日中午12:00以前。 2.招标文件的修改 ◆如果澄清或修改发出的时间距投标截止时间不足15天,相应推后投标截止时间。
二、招标工程量清单的编制 ◆是招标文件的组成部分。 ◆应充分体现“量价分离”的“风险分担”原则。 (一)招标工程量清单编制的依据及准备工作 1.编制依据(三方面) (1)清单计价与计算规范;计价定额和办法 (2)技术资料类:设计文件;拟定的招标文件;与建设工程相关的标准、规范、技术资料;工程特点及常规施工方案 (3)施工现场资料:施工现场情况、地勘水文资料
2.招标工程量清单编制的准备工作 (1)初步研究(熟悉各类资料和文件) 熟悉清单计价与计算规范、设计文件、招标文件、招标图纸,确定清单编审范围及需设定的暂估价。 (2)现场踏勘 ◆内容:自然地理条件、施工条件 ◆目的:选用合理的施工组织设计和施工技术方案 (1)熟悉招标文件、招标图纸,确定工程量清单的编审范围及需要设定的暂估价,收集相关市场价格信息,为暂估价的确定提供依据。 缺项的新材料、新技术、新工艺,收集足够的基础资料,为补充项目的制定提供依据。 (2)为了选用合理的施工组织设计和施工技术方案,需进行现场踏勘 (3)拟定常规施工组织设计,注意以下问题:
估算整体工程量
根据概算指标或类似工程,仅对主要项目估算,如土石方、混凝土等
拟定施工总方案
仅对重大问题和关键工艺做原则性规定,不需考虑施工步骤。 包括:施工方法;施工机械设备的选择;科学的施工组织;合理的施工进度;现场的平面布置及各种技术措施
确定施工顺序
各分部分项工程之间的关系;施工方法和施工机械的要求;当地的气候条件和水文要求;施工顺序对工期的影响
编制施工进度计划
不增加资源前提下尽量提前,避免施工顺序颠倒或工种冲突
计算人、材、机资源需求量
工日:根据工程量、定额、施工总方案、方法、工期等确定,还考虑节假日、气候影响; 材料:工程量、选用的材料消耗定额 机械:机械设备方案及种类的匹配,根据工程量和机具消耗定额计算
施工平面的布置
根据施工方案、进度要求,对施工现场道路交通、材料仓库、临时设施等做出合理规划
(二)招标工程量清单的编制内容 1.分部分项工程量清单编制 含义:
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