《地方政府治理》第02讲--地方政府及其结构复习课程.pptVIP

第1节 地方政府的内涵和特征; 地方政府的定义;地方政府－－地方议决机关和地方执行机关（行政机关） 地方政权/地方政府 人民政府－－行政机关的统称 ; 地方政府的地位;二 地方政府的特征与作用;地方政府的作用 政治作用－－政治统治 民主政治 公共管理 社会作用－－提供环境 促进进步 ;第2节 地方政府的组织结构;　　　一般来说，地方政府的体制结构是由国体和政体决定的，并随着国家政治制度，行政制度的发展而演变。但由于各国人口数量、版图大小、民族构成、历史传统、文化背景、政治和经济发展水平的不同，呈现出不同的特点。 对于地方政府的体制结构，中国学者普遍认同的观点是将地方政府分为三大类，即行政体地方政府、自治体地方政府和民主集中制地方政府（又称混合体地方政府）。 ;１.行政体地方政府 行政体地方政府一般存在于中央集权制下的传统国家，实质上只是一种在国家部分地域实施治理的、政治统治与行政管理高度统一的地方国家机关。（如中国古代封建帝制时期的地方政府 ）;2.1 地方政府的体制结构;（2）行政体地方政府的利弊（主要优点） 第一，统一的行政制度，有利于政治统治的稳定和国家的完整统一； 第二，全国一盘棋，不至于出现畸轻畸