固体排放物综合利用规划.doc

固体排放物综合利用规划 火力发电企业燃煤机组粉煤灰（渣）、脱硫石膏等固体排放物的综合利用，是实施节能减排，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型企业的重要途径和紧迫任务。 2007年4月，国务院召开的全国节能减排工作电视电话会议，温家宝总理指出：大力发展循环经济，推进矿产资源综合利用、固体物的综合利用、再生资源循环利用，以及水资源的循环利用。会议要求：统一认识，明确任务，加强领导，狠抓落实，以更大的决心、更大的气力、更有力的措施，确保国家“十一五”节能减排目标的实现，促进国民经济又好又快发展。 推进集团公司固体排放物综合利用，实现综合利用目标，是集团公司落实科学发展观，贯彻国务院节能减排工作部署的重要举措；对于发展循环经济、减少废弃污染物排放、提高经济效益，实现可持续发展，具有重要意义。 固体排放物的综合利用工作，要切实抓紧抓好，要强化企业作为固体排放物综合利用的主体责任，落实目标，采取措施，扎扎实实地开展工作，实现综合利用与电源发展的紧密衔接，落实集团公司节能环保、发展循环经济的战略目标。为此，集团公司印发了《1关于推进火力发电企业固体排放物综合利用工作的指导意见》（简称《指导意见》）。各分（子）公司按照《指导意见》要求，在总结区域火力发电企业固体排放综合利用现状和区域市场的基础上，分别制定了区域固体排放综合利用规划，详见附件2。 为切实贯彻国务院节能减排工作部署，落实集团公司《指导意见》，特制定本《1固体排放物综合利用规划》。 一、固体排放物综合利用现状 2006年，集团公司火力发电燃煤机组装机容量为3972.5万kW，比2005年增加28.1%；燃煤机组固体排放物产出量为3045.5万吨，比2005年增加25.5%，由于大容量、低煤耗燃煤机组比例的增加，使固体排放物产出增量低于装机容量的增加的比例；固体排放物综合利用量为1579.9万吨，利用率达到51.9%，综合利用收入1.86亿元。综合利用率达到100%的电厂19家，占火力发电企业的31.1%，其中华北衡丰发电公司灰场已腾空并进行了生态开发。 集团公司成立以来火电装机容量与固体排放物产出量增长示意图 2006年各分（子）公司装机容量及固体排放物产出和利用量 2006年各分（子）公司固体排放物综合利用率 （一）固体排放物综合利用的特点 一是利用率高于80%的火力发电企业大多集中分布在华北、华东、华中、山东、广西等经济快速增长的地区；二是新投产机组煤耗降低、固体排放物减少，粉煤灰等固体排放物的处理设备配套，利用率基本达到100%；三是东北、西北地区，综合利用受季节性环境影响；四是综合利用成为多数火力发电企业综合产业的主导业务，安置从业人员3771人。 （二）主要成绩 集团公司成立以来，在国家政策的引导和扶持下，在集团公司的统一领导下，火力发电企业经过结构调整、技术改造、开拓市场等工作，使固体排放物的综合利用初显成效，2006年火电装机容量比2003年翻一番，固体排放物作为废弃污染物的排放量逐年降低，综合利用率从2003年的30.9%，提高到2006年的51.9%；几年来，累计综合利用投资约5.4亿元，实现收入7.2亿元。集团公司直属、全资、控股火力发电企业，采取多种措施开展固体排放物的综合利用，已成为许多企业发展循环经济、提高经济效益、降低废弃污染物排放、改善环境、创造就业机会的重要途径。经过不断努力，固体排放物综合利用率不断得到提高,利用领域逐步拓宽,技术水平日益提高，取得了显著的经济、环境和社会效益，对促进企业可持续发展发挥了重要作用。 二、固体排放物综合利用规划 国家“十一五”发展规划中提出：“建设资源节约型、环境友好型社会的发展目标，落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会”。集团公司按照国家“十一五”发展规划制定的《指导意见》，明确了集团公司固体排放物综合利用的指导思想、基本原则、总体目标等，据此制定集团公司固体排放物综合利用规划。 （一）形势和任务 初步统计，集团公司直属、全资、控股火力发电企业，现有灰场近50个，占地面积约7万亩，灰管路长度总计500公里左右，灰场累计存灰量已经达到1.8亿吨。“十一五”期间每年固体排放物产生量约5000万吨，用于建灰场、排放、存放及相应设施的运行和维护等处置费用平均约每吨15元。 集团公司直属、全资、控股火力发电企业，从事固体排放物综合利用的综合产业企业共有46家，从业人员3771人，其中主业人员为1252人。 2010年，集团公司规划发电装机容量将达到8000万kW，火电燃煤机组约占86.5%，年发电耗煤将达到1.8亿吨，固体排放物产出量约5000万吨，固体排放物综合利用面临的形势十分严峻，要通过发展循环经济，落实科学发展观，确保集团公司