危险点分析与控制工作管理办法.doc

1危险点分析与控制工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范1生产现场作业过程中危险点分析与控制工作的开展，依据《中国大唐集团公司危险点分析与控制工作管理办法》和《电业安全工作规程》相关规定，制定本办法。 第二条 任何生产工作都存在着不同程度危及人身及设备安全的因素， “危险是绝对的，安全是相对的”。任何工作中，危险因素总是客观存在的，但通过事前认真分析、预判，同时采取可靠的防范措施，也是可以加以控制的。事故教训一再表明，由于工作人员对作业过程中的危险因素认识不足，没有预先采取控制措施，或存在麻痹侥幸心理，冒险作业从而引发事故。 第三条 开展危险点分析与控制工作，旨在不断提高全体员工对作业风险的认识，引导职工在生产作业过程中，根据作业内容、作业方法、作业环境、人员精神状况等方面分析可能产生危及人身或设备安全的因素，并采取有针对性的措施，预防事故的发生，以保证员工在作业过程中的人身安全和设备安全。 第四条 开展危险点分析与控制工作，是集团公司对安全生产管理的重点要求。凡进行运行操作、维护、检修和试验等工作必须进行危险点分析，各部门应积极主动、认真有效地开展此工作并强制执行。外来人员参与现场工作时，使用部门和工作负责人必须事先做好危险点分析与安全交底工作，并要求其在控制措施的签字栏签字。 第五条 各部门在执行本办法时，应结合本部门的生产实际情况，本着持续改进的原则，不断完善。 第二章 管理机构及各级岗位的职责 第六条 公司成立危险点分析与控制工作领导小组 组 长： 生产副总经理 成 员：各部门第一安全责任人 第七条 生产副总经理（领导小组的职责） （一）贯彻落实《安全生产法》等有关法律、法规及集团公司的有关办法，组织开展危险点分析与控制工作； （二）督促各部门逐级落实开展危险点分析与控制工作的责任制，规范危险点分析与控制工作，抓好过程控制，将危险点分析与控制工作落实到部门和工作现场； （三）组织各部门专业主管和安全监察人员编制本专业、部门的《危险点分析与控制手册》，组织培训工作，并根据工作经验进行总结，不断补充和完善。 第八条 安全监察部职责 （一）安全监察部是公司开展危险点分析和控制工作的监督部门。负责制定公司危险点分析与控制的管理办法并监督执行。 （二） 督促各部门依据国家相关法律法规和集团公司、河南分公司、公司的有关要求，结合本部门的生产实际，制定部门和班组的《危险点分析和控制手册》。 （三）安全监察部主任应组织对其他各部门危险点分析与控制手册的编制以及各级责任制的落实、实际开展情况进行检查、督促和指导。 （四）安全监察部专业主管对分管专业的危险点分析与控制开展情况进行动态和静态的督促和检查：动态抽查工作票附带的《危险点控制措施票》是否符合安全作业的要求，工作人员在作业过程中，是否正确执行了危险点控制措施；定期审查工作票时，同时对《危险点控制措施票》进行全面的审查和评价，并对存在的问题和不足及时进行汇总公布，指导各部门危险点分析和控制工作逐步实现规范化和标准化。 第九条 有关部门安全第一责任人的职责 （一）认真落实“管生产必须管安全”的原则，落实本部门危险点分析与控制工作责任制，把本部门的危险点分析与控制工作落实到专业、班组和自然人。 （二） 组织本部门生产管理、技术人员和安全监督人员结合本部门的实际，编制本部门《危险点分析与控制手册》并审核、签发；严格遵守“安全生产五同时”，在计划、布置、检查生产工作的同时，布置、检查危险点分析与控制工作的执行情况。 （三）对本部门是否认真开展危险点分析与控制工作以及效果负责。定期检查现场危险点分析与控制工作开展情况并给予指导，对分析不全面、不认真和控制措施执行不力的现象按照规定进行考核。大力支持本部门安全监督人员的工作，听取部门安全监督人员对危险点分析与控制工作开展情况的汇报并根据生产实际及时组织修订、补充本部门《危险点分析与控制手册》，使危险点分析与控制工作逐步规范化和标准化。 第十条 生产管理及技术人员的职责 在安排、协调工作时，应根据所安排的工作任务的具体情况和技术特点，向任务接收人员详细交待现场和工作过程中存在的危险因素和应该重点注意的安全事项，对危险点控制措施执行过程中遇到的问题及时进行协调；对作业过程中危险点控制措施的落实情况进行检查和监督。 第十一条 值长职责 （一）组织或指定机组长（班长）进行复杂的电气倒闸操作和热力系统操作的危险因素分析，制定控制措施并进行审查，检查执行复杂和重要操作的人员的精神状态是否符合操作要求，亲自或者指定机组长（班长）向参与操作的人员宣读危险点分析与控制措施并监督操作人员在《危险点控制措施票》上签名。不得签发没有《危险点控制措施票》的操作票。 （二） 在审查和办理工作许