黑龙江省创业投资引导基金章程.docVIP

黑龙江省人民政府办公厅 关于转发省科技厅等部门黑龙江省科技创业投资 政府引导基金管理办法（试行）的通知 黑政办发[2010]51号 各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位： 省科技厅、发改委、财政厅、商务厅制定的《黑龙江省科技创业投资政府引导基金管理办法（试行）》已经省政府第四十五次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。 二○一○年十月二十七日附 黑龙江省科技创业投资政府引导基金管理办法（试行） 省科技厅 省发改委 省财政厅 省商务厅 总 则 为促进黑龙江省科技创业投资政府引导基金健康规范发展，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于创业投资引导基金规范设立与运作指导意见的通知》（国办发[2008]116号）精神，结合我省实际制定本办法。 黑龙江省科技创业投资政府引导基金（以下简称引导基金），是为促进区域创业风险投资体系发展而设立的、专项用于引导创业投资机构向科技型企业投资的政策性基金。引导基金不以营利为目的，主要作用是聚集创业风险资本和投资管理机构，激活创业风险投资市场，推动高新技术产业的跨越式发展。 在创业投资市场发育相对成熟后，按照国家、省政府有关政策，引导基金可以关闭或转为营利性基金或创业投资企业。 引导基金按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行投资运作，项目选择市场化、决策审批程序化、资金使用公共化、提供服务专业化。 引导基金的扶持方式分为：阶段参股、跟进投资和融资担保。 省科技厅负责聘请专家组成引导基金咨询评审委员会，对引导基金扶持的项目进行咨询或评审；委托黑龙江省科力高科技产业投资有限公司负责引导基金的日常管理。 扶持对象 引导基金的扶持对象为，在黑龙江省境内设立并从事创业投资的创业投资企业、创业投资管理企业、具有投资功能的中小企业服务机构（以下统称创业投资机构）。引导基金扶持的创业投资企业、创业投资管理企业必须在黑龙江省或市地发展改革部门备案。 本办法所称的创业投资企业，是指具有融资和投资功能，主要从事创业风险投资活动的公司制企业或有限合伙制企业。申请引导基金扶持的创业投资企业应具备下列条件： 经工商行政管理部门登记； 实收资本（或出资额）在3000万元人民币以上，或者出资人首期出资在1000万元人民币以上且承诺在注册后3年内总出资额达到3000万元人民币以上，所有投资者以货币形式出资； 有明确的投资领域，管理运作规范，具有严格的投资决策程序和风险控制机制； 符合国家企业财务、会计制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法； 有至少3名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员； 不投资于流动性证券、期货、房地产业以及国家政策限制类行业。 本办法所称的创业投资管理企业，是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。申请引导基金扶持的创业投资管理企业应具备下列条件： 符合本办法第八条第（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项条件； 实收资本（或出资额）在100万元人民币以上； 管理的创业资本在2000万元人民币以上； 有至少2个对科技型企业投资的成功案例，即投资所形成的股权年平均收益率不低于10%，或股权转让收入高于原始投资20%以上。 本办法所称的具有投资功能的中小企业服务机构，是指主要从事为初创期科技型中小企业提供创业辅导、技术服务和融资服务，且具有投资能力的科技园区及孵化器等中小企业服务机构。申请引导基金扶持的中小企业服务机构须具备下列条件： 符合本办法第八条第（三）、（四）项条件和第九条第（四）项条件； 具有企业或事业法人资格； 有至少2名具备3年以上创业投资或相关业务经验的专业管理人员； 正在辅导的初创期科技型中小企业不低于25家（以签订服务协议为准）； 能够向初创期科技型中小企业提供固定的经营场地； 对初创期科技型中小企业的投资或委托管理的投资累计在500万元人民币以上。 阶段参股 阶段参股是指引导基金作为母基金向创业投资基金（子基金）或创业投资机构进行股权投资，并在约定的期限内退出。主要扶持发起设立新的创业投资基金或创业投资机构。 符合本办法规定条件的创业投资机构作为发起人发起设立新的创业投资基金或创业投资机构时，可以申请阶段参股方式扶持。 引导基金的参股比例最高不超过创业投资机构实收资本（或出资额）的30％。 引导基金投资形成的股权，其他股东或投资者可以随时购买。自引导基金投入后3年内购买的，转让价格为引导基金原始投资额；超过3年的，转让价格按引导基金在其参股机构所拥有股份的市场价值计算。 申请引导基金参股的创业投资机构应当在投资人协议和企业章程中明确下列事项： （一）在有受让方的情况下，引导基金可以随时退出； （二）引导基金参