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第一节 组织结构 以上故事说明了三个密切相关的问题: 组织的概念 组织是指具有明确的目标导向、精心设计的结构、有意识协调的活动系统,同时又同外部环境之间保持着密切联系的一种社会实体。 组织结构 组织中正式确定的使工作任务得以分解、组合和协调的框架体系 组织结构的概念 组织结构就是表明组织各部分排列顺序,空间位置、聚散状态、联系方式,以及各要素之间相互关系的一种模式,它是执行管理和经济模式的体制,是为实现既定的经营目标和战略目标而确立的一种内部权力、责任、控制和协调关系的形式。 生产力水平决定了企业组织结构模式的发展趋势,在一定生产力水平制约下,企业采用什么组织结构,是与它采取什么企业行为密切相关的。而决定企业行为的正是企业所制定的战略。战略决定企业的组织结构,反过来,组织结构对企业战略的顺利实施也有着重大影响。 组织设计的原则 任务目标原则 精干高效原则 专业分工和协作原则 ?统一指挥与分权管理相结合原则 有效管理幅度原则(控制幅度原则:法国管理学者格拉丘纳斯公式) 责权利相结合原则 集权与分权相结合原则 稳定性和适应性相结合原则 执行和监督分设原则 人才使用与人才发展相结合原则 择优选拔与最佳组合相结合原则 柔性经济原则 一、目标统一原则 指组织中每个部门或个人的贡献越是有利于实现组织目标,组织结构就越是合理有效。组织结构的目的在于把人们承担的所有任务组成一个体系,以便有利于他们共同为实现组织的目标而工作。 二、分工协作原则 指组织结构越能反映为实现组织目标所必要的各项任务和工作分工以及相互间的协调,组织结构就越是精干、高效。 规定了组织结构中管理层次的分工(即分级管理)、部门的分工(即部门划分)和职权的分工。 每一管理层次都有相对应的责权,均有相应才能的人与之适应。 三、管理宽度原则 管理宽度原理是指组织中主管人员监督管辖其直接下属的人数越是适当,就越是能够保证组织的有效运行。 四、责权一致原则 指在组织结构设计中,职位的职权和职责越是对等一致,组织结构就越是有效。 作为主管人员,在组织中占据一定的职位,从而拥有一定职务、一定职权,必然要负一定责任,即职务、职责和职权三者是相等的。 五、集权与分权相结合原则 指对组织结构中的职权的集权与分权的关系处理得越是适中,就越是有利于组织的有效运行。 集权管理是社会化大生产保持统一性与协调性的内在需要。但集权又有其致命的弱点:弹性差,适应性弱,特别是在社会化大生产的复杂性和多样性面前,无弹性的集权甚至可以造成组织的窒息。因此,必须实行局部管理权力的分散。 六、稳定性与适应性相结合原则 指越是能在组织结构的稳定性与适应性之间取得平衡,就越能保证组织的正常运行。 环境条件的变化必定影响组织的目标以及组织人员的态度和士气,为此,必须针对这些变化作适应性调整。主管人员必须在稳定与变化之间寻求一种平衡,既保证组织结构的适应性,又有利于组织目标的实现。 设计组织结构需回答的关键问题 2.部门化 部门化: 也即活动分组,是指按照一定的方式将相关的工作和人员组织成易于管理的单位的过程。 部门化的方法 地区部门化:按照地理区域进行部门的划分。如果一个组织的顾客遍布于广泛的地理区域,采取按地区划分部门的方式是最有意义的。 过程部门化:每个部门负责制造(或服务)过程的特定阶段。 部门化的新趋势: 顾客部门化愈来愈受到高度重视; 采用跨越传统部门界限的团队和任务(或项目)小组的方式,使得原来僵硬的部门划分得到补充。 3.管理幅度 有效管理幅度的影响因素 工作能力 主管人员的工作能力 下属人员的工作能力 工作内容和性质 主管所处的管理层次 下属工作的相似性 工作的程序性或自由度 工作条件 信息手段的配备情况 工作地点的接近性 4.管理层次 管理层次与管理幅度的关系 当组织规模一定时,管理层次和管理幅度之间存在着-种反比例的关系。管理幅度越大,管理层次就越少;反之,管理幅度越小,则管理层次就越多。 相同规模下管理幅度和层次的对比 在高耸型组织中,窄幅度的监督控制可能使管理更为周密,但由于管理层次多,存在一些缺陷: 加长了信息的传递渠道,使组织的垂直沟通更加复杂,影响信息传递的速度和组织活动的效率; 使管理人员配备数量增多,从而造成管理成本增加; 易造成对下属监督过严,妨碍下属的自主性。 宽幅度的控制可以克服窄幅度管理的缺陷,但却会降低管理的效能,使管理者对下属不能进行密切监督和有效的控制。 5.集权和分权 分权的收益与成本 收益: 更有效地利用现场知识,减少知识信息传递的成本,加快反应速度; 节省高层经理的时间:处理非结构性问题。 训练和激励中基层经理; 成本: 代理成本:经理做出的决策可能不代表你的意愿; 协调成本与损失:同一层次的不同经理的决策可能
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