全纳教育理念指导下的聋生教育研究——以沈阳市聋生教育为研究中心.pdfVIP

摘 要 随着人类文明的进步和世界教育事业的发展，聋人作为社会弱势群体的一部分，越 来越受到关注，聋生教育问题更是倍受关注，聋生教育的发展水平已经成为衡量一个国 家和地区的综合实力、文明程度的重要标志，并在一定程度上反映了以人为本的时代精 神。聋生教育应该怎样发展，成为一些教育者研究的热点。 20世纪90年代，全纳教育的兴起，让人们看到了无限希望。全纳教育缘起于世界 特殊教育改革，后扩展至普通教育。全纳教育是在国际教育民主化的潮流中兴起和发展 的，其中有两个国际教育大会所起的作用更大、更直接。一个是由联合国教科文等国际 组织在泰国宗迪恩召开的“世界全民教育大会’’并发表了《世界全民教育宣言》。这次 大会提出教育是人的基本权利；必须普及基础教育和促进教育平等；教育对于个人发展 和社会进步极为重要。全民教育的目标是要满足所有人的基本学习需要。另一个是1994 年由联合国教科文等国际组织在西班牙萨拉曼卡召开的“世界特殊需要教育大会”并 发表了《萨拉曼卡宣言》，这次大会再次强调了每个人都有受教育的基本权利；每个人 都有其独特的个性、兴趣、能力和学习需要；学校要容纳全体儿童并满足他们的特殊教 Statementand 育需要。《萨拉曼卡宣言和框架》(Salamanca Framework)毫无疑问对全 纳教育的进程起了很大的推动作用，92个国家的政府参加了萨拉曼卡会议，而且在会议 后有更多的政府表达了加盟的意愿。在全纳教育概念提出之前，许多国家已经实施了一 些针对有特殊需要群体的教育改革，这些改革都具有全纳意义，如英国的“一体化教 育’’，美国的“回归主流教育，中国的“随班就读教育，我国台湾地区的“融合教 育”以及其他一些国家的“特殊需要教育等。这些教育改革都为全纳教育的兴起和发 展打下了必要的基础。随着其理念为世界各国所广泛理解和接受，全纳教育已成为21 世纪国际教育领域中的一个重大课题和新的研究领域。全纳教育在英国、美国、澳大利 亚、西班牙、韩国和中国等众多国家得到认可和推广。∞ ‘ 萨拉曼卡会议之后，中国政府也计划在普通学校为残疾儿童创造180万个就学机会， 培训100万名教师(UNESCO，2000) 作为特殊教育的一部分，我们沈阳市的聋生教育也一直在不断的探索着，虽然市内 的三所聋校都有不同程度的发展，但我们又不得不承认，沈阳市的聋生教育存在着诸多 亟待解决的问题：资源的浪费、教师不够专业、聋人学生严重脱离主流社会、一些边缘 学生不能够就学、学苗明显不足、设备还比较陈旧。沈阳市聋生教育改革已提上了日程。 笔者因为热爱聋生教育事业，已经在聋校从教近八年的时间了，对聋校的发展很关注， 经过对国内外教育发展趋势的认真分析后，从全纳教育的视角对沈阳市的聋生教育出路 提出了建设性的建议：建立健全全纳教育服务体系、开设家长学校、在全纳学校设置潜 ①黄志成等．全纳教育——关注所有学生的学习和参与[M]．上海：上海教育出版社，2004：3 l 能开发班、补偿班、健全沈阳市聋人全方位社会保障体系。 关键词：聋生；全纳教育；聋生教育；全纳教育服务体系 II Abstract humancivilizationandthe ofworld Withthe of education，the progress development in areconcernedmoreand thedeaf deafasa ofvulnerable more，and part groupssociety iS moreinthesefew