管理学基础第二章 管理理论的演变与发展.pptVIP

（三）X、Y理论 1．X理论和Y理论 麦格雷戈的X理论主要有以下观点。 人的本性是坏的，一般人都有好逸恶劳、尽可能逃避工作的特性；由于人有厌恶工作的特性，因此对大多数人来说，仅用奖赏的办法不足以战胜其厌恶工作的倾向，必须进行强制、监督、指挥并惩罚进行威胁，才能使他们付出足够的努力去完成给定的工作目标。 一般人都胸无大志，通常满足于平平稳稳地完成工作，而不喜欢具有“压迫感”的创造性的困难工作。 2．泰罗科学管理的局限性 （1）坚持“经济人”假设。 （2）泰罗的科学管理仅重视技术的因素，忽视企业成员之间的交往及工人的感情、态度等社会因素对生产效率的影响。 （3）“泰罗制”主要是解决工人的操作问题，生产现场的监督和控制问题，即仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。 （四）其他科学管理研究者 与泰罗同时代的对管理改革作出过贡献的还有亨利·甘特、吉尔杰布雷斯夫妇、福特等。 （五）科学管理思想的特点 从上述各学派的观点看，科学管理思想与传统管理思想相比呈现出了以下几个特点。 1．管理研究的重点是如何提高效率。 泰罗他们注重于运用科学方法提高工人的劳动效率和管理人员的工作效率，提出了标准化制度、流水线作业等一系列方法。 2．用科学管理来代替单纯的经验管理。这一阶段在传统的经验管理所积累的经验基础上，向标准化、科学化发展，在企业管理的操作规程、劳动定额、生产组织、作业计划、成本核算等方面，形成了一系列科学管理的原理和方法，为现代管理思想的发展奠定了科学基础。 3．管理作为一种专业为社会所承认。一方面，随着企业规模的不断扩大和新问题的出现，使资本家越来越感到由自己管理企业已力所不能及；另一方面，管理理论的出现促进了管理教育的发展（到1911年，美国已有30所工商管理学院），在社会上出现了一批受过专门训练的经营管理专家。 管理者作为一个独立的阶层为社会所承认，为管理学科的进一步发展奠定了牢不可破的基础①。 ①邢以群. 管理学. 浙江大学出版社，1997年3月第一版，第38页。 二、古典管理理论 （一）法约尔的组织管理理论 法约尔的管理思想包含三大方面的内容。 1．经营与管理 法约尔首先区分了经营（Governer）和管理（Administer）两个基本概念。 法约尔认为，“经营”是指导或引导一个组织趋向某一既定目标；而“管理是普遍的一种单独活动，有自己的一套知识体系，由各种职能构成，管理者通过完成各种职能来实现目标的一个过程。” 2．管理的五大职能 法约尔认为，作为经营活动之一的管理包括计划、组织、指挥、协调和控制五大管理职能，并对每一个职能都进行了相应的分析和讨论。 （1）计划。 （2）组织。 （3）指挥。 （4）协调。 （5）控制。 3．管理的十四条原则 此外，法约尔还提出了管理人员解决问题时应遵循的十四条原则。 （1）分工。 （2）权力与责任。 （3）纪律。 （4）统一命令。 （5）统一领导。 （6）员工个人要服从整体。 （7）人员的报酬要公平。 （8）集权。 （9）等级链。 （10）秩序。 （11）平等。 （12）人员保持稳定。 （13）主动性。 （14）集体精神。 （二）马克斯·韦伯的行政管理理论 在管理学方面，韦伯的贡献是提出了行政组织理论，该理论涉及组织的制度、权力基础、组织结构、管理原则等不同方面。 1．理想的行政组织的权力基础 2．理想行政组织结构的特征 （三）其他古典管理理论 厄威克的贡献是把法约尔、穆尼和泰罗的思想加以归纳并使之有机地结合起来，创造出一个新的体系—综合概念结构，这种综合起来的古典管理理论，如图2-1所示。 图2-1 厄威克管理理论综合概念结构图 （四）古典管理理论的意义 1．古典的管理理论建立了一套有关管理理论的原理、原则、方法等理论。 2．古典管理学家建立了有关的组织理论。 3．古典管理理论为后来的行为科学和现代管理学派奠定了管理学理论的基础。 第三节 近代管理理论 一、人际关系理论 “行为科学”的发展是从“人际关系理论”开始的。 人际关系理论的代表人物是乔治·埃尔顿·梅奥（George Elton Mayo，1880—1949年），美国管理学家，原籍澳大利亚，美国艺术与科学院院士。 梅奥等人就试验及访问交谈结果进行了总结，得出的主要结论是：人不是“经济人”，而是“社会人”，是处于一定社会关系中的成员；企业中存在非正式的组织；生产效率主要取决于工人的工作态度以及他和周围人的关系，其观点主要包括以下4点。 1．企业的职工是“社会人” 2．满足工人的社