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浅谈如何加强士官队伍建设 提升部队战斗力 发布时间：2006-8-24 上午 11:03:34阅读人次：137 -------------------------------------------------------------------------------- 龙井大队政委 陈自兵 士官制度改革以来，经过部队上下积极探索和实践，士官队伍强大的生命力已得到充分体现，广大士官正在部队建设的各条战线上发挥着重要的作用。通过几年来的工作实践，我深深地体会到，加强士官队伍建设，必须以“三个代表”重要思想和邓小平、江泽民新时期建军思想等一系列重要论述为指导，坚持战斗力标准，坚持质量建警，分析新形势，研究新情况，解决新问题，不断加强士官队伍建设，提升部队战斗力。 一、要提高对加强士官队伍建设重大意义的认识 要建设一支高素质的士官队伍，必须充分认识加强士官队伍建设的重大意义，把思想统一到提高和巩固部队战斗力的高度上来，才能把士官队伍培养好、使用好、管理好，才能保证士官队伍建设的高质量。 （一）必须认识到加强士官队伍管理是加强士官队伍建设质量标准的提升。广大官兵对士官制度改革是积极拥护支持的，然而少数官兵特别是服役时间较长的士官，没有认识到士官队伍对于加强部队正规化、现代化建设的重大意义。因此，必须加强教育，使各级领导和全体官兵都充分认识到士官的职责和任务。明确士官是士兵中的骨干，是基层干部的助手，是各类专业的能手。认识到士官队伍作为部队建设的一支骨干力量，在部队建设中将起到重要作用，从而使各级领导和官兵切实提高对士官队伍重要性的认识，高质量抓好士官队伍建设。 （二）必须认识到士官编制数量的增加，是部队结构的整体优化。士官制度改革后，与过去志愿兵相比，士官数量有了大幅度增加。各期各类士官已成为士兵队伍中的骨干和中坚力量，正在部队建设的各个层面、各条战线上发挥着作用。这样编配使用士官，在我军是前所未有的。这不仅增加了士官的数量，充分保留了士兵中的骨干力量，提升了士兵队伍的整体素质，增强了部队的战斗力，而且优化了部队内部结构，标志着部队建设的在编制体制上又迈上了一个新的台阶。 （三）必须认识到实行士官制度不仅是士官选取方式的改变，也是部队内部活力的开发。士官制度革以来，由于成功引进了竞争和淘汰机制，完善了有关政策、法规和待遇，把工作实绩、个人利益与士官选取、晋升相挂钩，择优选取，逐级晋升，彻底改变了过去志愿兵“一改定终身”、干好干坏一个样的弊端，使士兵感到形势逼人，制度催人，干不好不行，不干更不行，从而极大地激发了广大士兵，特别是各级士官爱岗敬业、积极向上的内在动力。 （四）必须认识到士官骨干作用的拓展，也是提高部队战斗力的有力举措。士官是士兵队伍中的骨干，既是执勤处突战斗中的战斗员，又是指挥员；既是军事训练中的受训者，又是教练员，是基层工作的具体组织者和实践者。在执勤训练、管理教育、专业技术等方面都具有不可替代的重要作用。可以说，士官队伍建设的好坏，对部队建设和战斗力的生成与提高，起着基础性、整体性、根本性的作用。 二、要积极探索，努力加强和完善士官队伍建设新机制 士官队伍建设至今，结合士官队伍建设实际，在士官队伍的选取、使用、管理等方面，总队进行了一些有益的探索和实践，总结了一些好的做法和经验，使士官队伍在配备使用、选取、培训、日常管理、教育等方面都逐渐走上了规范化轨道。通过几年来的工作，我作为一名基层主官感到加强士官队伍建设，要高度重视，积极探索，大胆实践，不断建立完善士官队伍建设的长效机制。 （一）要建立健全党委统揽、机关齐抓共管的士官管理机制。《公安边防部队士官管理规定》明确指出，加强士官队伍建设是各级党委、首长及机关各部门的共同职责。因此，各级要切实把士官队伍建设摆在突出位置，按照《公安边防部队士官管理规定》的有关要求，切实强化责任意识，加强领导，统筹规划，明确标准，制定措施，认真抓好落实。机关司、政、后部门要按照职责分工，坚持齐抓共管，各尽其责，形成合力。特别是在具体工作中，要坚决克服警务部门唱“独角戏”的问题，真正建立健全党委统管、职能部门主抓、业务部门合力的领导机制。特别要注意把握以下几方面：一是选取时不能仅凭是否经过培训，有无培训档案等确定是否可列为选取对象。二是对拟选士官所学专业进行实际专业技能操作考核，根据实际工作能力确定人选。三是警务部门综合基层、本人、群众意见及业务考核、岗位考核的成绩，提出选取方案。 （二）要建立健全符合规定要求、严格规范的士官选取机制。士官选取工作是士官队伍的“入口”，也是士官队伍建设的基础。士官选取工作既是一个热点问题，也是