教育法修改全新解读演示教学.pptxVIP

扶贫要扶智 治贫先治愚——新修订《教育法》解读 主讲内容修改的必要性01修改重点03修改亮点02（一）修改情况：1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过，同年9月1日实施。根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正。根据2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国教育法〉的决定》第二次修正，2016年6月1日施行 。（二）修改的意义1教育法必须适应新形势的发展需要。2教育法的内在不足应该纠正。3完善教育法的体系。 （三）修改背景。1依法治教理念的进一步提升。党的十八届四中全会明确提出依法治国的理念。2新的教育观念推动教育法的修订。如《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》等。3教育实践需要法律界定。（四）修改的新精神。1法治精神。2民主精神。3党的领导。4促进教育发展。5保障权益。6尊重教育发展规律。7结合实际。补充：教育法的地位 教育法狭义上指《中华人民共和国教育法》，广义上指教育领域的所有法律法规。我国的教育法体系由纵向6个层次和横向6个部门构成。1.基本法律。2.独立的法律部门。3. “教育宪法”。（一）教育法的体系1《宪法》中的教育条款2教育基本法律纵向结构3教育单行法律4教育行政法规5地方性教育法规教育规章6（1）《宪法》中的教育条款 宪法是国家的根本大法，也是我国教育法体系的第一个层次，制定教育法规必须以宪法为依据。在1982年颁布的《中华人民共和国宪法》中，直接涉及到教育的条款就有7条。这些条文及其他条文的精神，为制定教育法规提供了法律依据。（2）教育基本法律 教育基本法律——《中华人民共和国教育法》是我国教育法体系的第二个层次。它是以宪法为依据制定的基本法律，主要规定我国教育的基本性质、地位、任务、基本法律原则和基本教育制度等。教育法是全部教育法规的“母法”，是协调教育部门内部以及教育部门与其他社会部门相互关系的基本准则，也是制定其他教育法律法规的依据。（3）教育单行法律 教育单行法律是我国教育法体系纵向结构的第三个层次。教育单行法律是指根据宪法和教育基本法原则制定的，调整某类教育或教育的某一具体部分关系的教育法律，一般由全国人民代表大会常务委员会制定。（4）教育行政法规 教育行政法规是教育法体系的第四个层次，主要是国务院为实施教育法和各单行法而制定的规范性文件。此外，属于较为具体的问题，教育法或各单行法未予规范的问题，也可由行政法规加以调整。我国目前生效的教育行政法规，形式和内容都比较规范的主要有《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《扫除文盲工作条例》、《幼儿园管理条例》、《教师资格条例》、《征收教育费附加暂行规定》等。（5）地方性教育法规 地方性法规是教育法体系的第五个层次。它是省、直辖市和有地方立法权的人民代表大会及其常务委员会为执行国家有关教育的法律、行政法规，根据本行政区域的实际需要而制定的规范性文件。其中《上海市实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》就是最典型的例子。（6）教育规章教育规章是教育法体系的第五个层次，按制定发布机关可分为以下两类：教育法体系的横向结构二、修改亮点1.体现了依法治国的精神3.注意了教育法律体系的统一性。2.“体现了民主立法的精神4.体现以人为本的办学理念5.教育公平的精神 分标题一分标题二分标题三分标题三法治思维的体现明确了国家及各级政府在促进教育公平、普及学前教育、推进教育信息化等方面的职责 现代国民教育体系、教育现代化、双语教育、继续教育、教育信息化、国际化人才等一系列新的重要教育法律概念 明确了多种教育领域违法行为的法律责任 完善了教育方针和培养目标 添加标题 考试作弊 学前教育 名校掐尖 教育不公 学历造假 二、热点问题关注修改内容：（一）教育方针的修订 将第五条修改为：“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动和社会实践相结合，培养德、智、体、美等方面全面发展的社会主义建设者和接班人。”（二）教育教学内容 的完善 将第六条修改为：“教育应当坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。　“国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。”人无德不立，国无德不兴（三）完善教育基本制度的修订 1.建立终身教育体系 将第十一条第一款修改为：“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。”2.促进教育公平 　增加一款，作为第二款：“国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡