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全椒县重点工作(工程)督查方案
为切实保障县委、县政府“七大工程”、78项重点项目、15项重点工作和“重大项目攻坚年”活动高效推进,依据《2011年全椒县效能建设工作意见》和《关于进一步加强全县效能建设的意见》精神,县效能办将强力实施倒逼机制,强化督查督办,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实,确保各项重点工作(工程)按时保质完成,实现“十二五”良好开局,特制定本督查方案。
一、督查内容
(一)七大工程
1、百亿工程:督促各责任单位按照全椒县“十二五”规划要求,认真谋划制定“百亿工程”实施方案,明确目标任务、工作措施、时间节点、牵头领导、责任单位、责任人。县效能办依据方案督查督办推进落实。
(1)百亿全柴:督促各责任单位加大工作力度,落实帮扶帮办,重点督查全柴集团改制和战略重组进度。
(2)百亿配套:督促全柴提高县内配套率;重点督查各责任单位落实相关政策和服务保障情况。
(3)百亿新业:督促“百亿新业”工程实施方案中涉列内容的责任单位把工作落到实处;督促出台新兴产业发展规划、新兴产业项目编制、新兴产业鼓励政策、新兴产业人才保障机制;重点督查各责任单位对君鸿纳米材料、旭腾光伏、天鹰电动车、龙源风电、中网科技等新项目的帮扶帮办情况。
(4)百亿服务:督促各责任单位编制出台服务业发展规划;重点督查16项旅游项目建设、9项医疗卫生项目建设、7项文化产业项目建设、5项教育基础建设、4项商贸流通和4项金融服务项目建设。
2、百企提升、千企培植工程:督促牵头单位谋划出台帮扶培植方案,落实一对一帮培机制;重点督查各责任单位帮扶、培植措施落实情况。
3、名片工程:督促各责任单位结合实际,深度谋划,制定详细的实施方案,落实“五定”,重点督查各责任单位是否按照目标任务和时间节点要求推进工作,督查“名片工程”的质量,督查亿元项目落实情况。
4、现代农业推进工程:督促牵头单位编制出台现代农业发展规划,落实责任单位、目标任务和工作措施;重点督查农田整治、土地流转、新农村建设、滁襄河及其支流的治理,中小水库除险加固工程的实施情况。
5、五城联创工程:督促各责任单位围绕“五城联创”的5个标准提出落实措施;重点督查旧城改造、城南新区、城北新城、经济开发区和城市公共功能配套建设工程推进情况。
6、民生工程:督促各责任单位严格落实民生工程相关政策;重点督查资金发放、培训类的项目规范运作情况,督查工程类项目建设进度和质量。
7、绿化和水资源保护工程:督促各责任单位按照争创“省级园林县城”的要求,制定规划,落实措施;重点督查中央1号文件落实情况、“绿色全椒行动”各项任务完成情况、黄栗树等水库水源区治理工程建设情况、城市污水达标排放工程实施情况。
(二)78项重点项目
督促各责任单位建立和完善内部重大项目责任体系并按“6+1” 机制推进;重点督查在谈项目签约情况,签约项目落地情况,落地项目开工情况,开工项目推进情况。督查各责任单位项目推进举措落实情况和相关部门服务保障措施落实情况。
(三)15项重点工作
督促各责任单位细化方案,落实“五定”;重点督查工作进度和落实的成效。
二、督查方法
县效能办采取挂图销号制,对照各项工作确定的路线图,任务书、时间表、责任人,加大督查密度、强度,以周保月,以月保季,以季保年。强化过程控制,对每一项重点工作都实行专人对接,全程跟踪督查。推行“一线工作法”,深入现场,把督查的重点放在查找和发现问题上,放在现场协调和解决问题上。坚持督查与调研相结合,对督查中发现的问题进行分析研判,提出解决问题的对策建议,提供决策参考。坚持明查与暗访相结合,采取不定期、跟踪性暗访,及时掌握工作推进的真实情况。坚持点评与考评相结合,半年组织一次重点工作点评会,年终结合目标管理考核,对各单位承担的重点工作进行考评。坚持通报与曝光相结合,每次督查后形成专题报告,报县委、县政府主要领导并通报结果,对好的给予表扬,差的通报批评,对少数工作严重滞后、问题较多的单位在县电视台等新闻媒体上曝光。
(一)日常督查。各责任单位要建立内部督查机制,确定专人负责,围绕目标任务、时间节点等开展日常督查。
(二)旬督查。由县效能办与各责任单位对接,每旬组织一次,选择有关重点工作、重点工程、重大项目、重大决策、重要事项,有针对性地督查督办。
(三)月督查。县效能办每月集中一次,对“七大工程”、78项重点项目、324项名片工程、15项重点工作进行全面督查督办。
(四)重点督查。由县效能办负责同志带队,对落实不力、进度缓慢、问题较多的,进行重点督查督办。
(五)领导督查。经县效能办重点督查督办后,进度仍然滞后,问题较严重的,提请县牵头领导或分管领导进行现场督办调度;进度严重滞后、问题较大的,提请县委、县政府主要领导亲临现场督查督办,高位推进工作落实。
三、督查措施
(一)实行公示
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