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成都市温江区城乡规划管理信息平台
需求调研阶段总结
2013年3月21日对局领导和信息中心相关人员就系统、数据和硬件进行了初步调研,调研情况如下:
现状总结
系统方面:
系统名称
系统使用现状
存在问题
城市综合地理信息系统(upgis)
2007年建设,基于CS版本;
实现了一书三证业务从一体化图文一体化办公,同时涵盖基础地理数据建库更新、地下管线数据建库更新。
信息中心能自主维护,业务的调整能自己完成
业务全生命周期关联性不够
CAD调图太慢,图文关联交互性不够友好
方案审查业务包括不同类型业务类型,目前系统不支持多个子流程并行
系统不稳定,尤其是CAD会崩溃
业务调整不支持多版本
业务里很多表格字段设置不规范,很多都是文本型的,无法进一步进行数据统计
地理信息公共平台
本系统由超图公司开发,CS和BS结合
包括数据管理子系统、共享门户、安全认证、资源展示子系统、信息服务、运维管理子系统、数据交换等模块
系统中数据非常齐全,包括基础地理、管理机构、地名专题、三维专题、规划专题、审计专题和民政专题
数据调图特别慢,系统做了不能同时加载6个图层以上的限制
该部分数据和UPGIS无法做到很好的同步,数据价值对业务提升并没很好的发挥作用
数据更新同时要对UPGIS和地理信息公共平台做两遍,工作量较大
三维系统
CS版本,基于Skyline开发
完成了三维现状数据建模,在规委会上会时使用
实现了三维电子报建
二三维没有实现联动
三维功能基本都是基于原版的,很多没有汉化,实际业务功能较少
电子报批
市局下发的系统没有使用起来,标准太粗放
武汉大学开发的系统在使用
1、电子报批和UPGIS没有联动
网站
集成了共享服务平台
1、没有规划信息发布和公众交互的功能模块
数据方面:
数据名称
数据更新现状
存在问题
基础地形图和地下管线数据
由设计室进行竣工测量,然后处理成符合建库的CAD数据,由信息中心进行检测和入GIS库
出图的时候,分不清历史数据,有时把老的数据提取出去;
入库后,调用的时候有时出问题,编码上可能存在问题;
三维模型
建设单位按标准提交三维建模数据,由信息中心检测通过后,入三维库,
模型文件转换后,格式不通用,对外提供时比较麻烦,必须使用原来提交的原始数据对外提供
影像数据
影像数据相对比较全,从2002年到2012年都有数据,分辨率由2.5m的spot影像,也有0.5m的影像,2012年最新购买了0.4m影像数据
局购买了两架无人机,可进行航空影像采集
无人机采集后数据整理工作量较大,现在由于人员不够,更新频率不高
规划审批红线数据
通过CAD红线系统,由经办人员业务审批时直接划拨入库
红线系统使用性能不够好
规划成果数据
总体规划、全区控规和部分专项规划已经入GIS库,也实现了更新
从CAD到GIS转换和属性挂接,基本都是手工操作,工作量较大
总平和单体数据
电子文件分散到各个处室,系统中只是扫描件
这部分数据没有集中管理,查询非常麻烦,对业务的支持不够
地址地名数据
做过现状普查,已经对地址地名进行了建库管理
能很好的支持查询定位
在系统中使用非常慢
硬件与安全方面:
目前UPGIS运行在内部局域网,已经实现了内外网隔离;
UPGIS的服务器放在保密局托管,通过远程操作控制服务器,总共3台,职能分别是数据服务器、应用服务器和备份服务器,总体性能一般。
公共平台总共4台服务器托管在区信息中心,职能分别为外网服务器、备份服务器、数据服务器和应用服务器。
局领导需求重点:
通过对李局长访谈,对UPGIS2.0提出要求,总体上这是一个智能化的系统:
体现在对城市公共信息进行按要素级进行编码管理,做到城市要素的精细化管理
做到规划向审批信息传递,可以作为依据,审批结果反馈到规划,对规划进行修订更新,同时对外也能进行公众交互
业务审批过程中能根据技术管理规定,由计算机进行自动化处理,减少业务人员工作量,提高业务审批质量,并且这是个开放的系统;
规划竣工核实数据能反馈到规划编制要素,实现数据链路由规划到审批到竣工到规划闭合循环,真正做到城市数据工厂
今后的数据链路可进一步拓展到房产数据,真正做到人、地、楼和房全要素的管理
这个系统的关联性一定要好,真正做到“上个环节的数据是下一个环节的依据”、“下一环节的数据能反馈到上一环节中进行修订”、“各个环节要做到对外互动发布”和“数据链路实现树状关联,并能进行灵活拓展”。
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