全省城市“绿化美化净化亮化”竞赛活动现场会经验交流材料.docVIP

24 - 23 - 深入开展“四化”活动 不断改善人居质量 沈阳市城乡建设委员会 年初以来，在市委、市政府的高度重视下，在省建设行政主管部门的具体指导下，按照《关于开展全省城市“四化”竞赛活动的意见》精神，我市城建系统精心规划、周密部署、强力推进，城建“四化”工作取得显著成效。 一、绿化 （一）大力开展去冬今春城区道路绿化景观提升工作 为提高沈阳市街路行道树和绿地的景观效果，去冬今春推动实施了101条重点街路行道树改造提升、697条一般街路行道树全线补植、166块重点街路沿线的绿地景观提升，着力打造“绿脉相连，锦绣镶嵌”的城市绿化新格局。 1、认真组织实施、突出工作重点。一是按照“以乡土树种为主、快慢结合、针阔相间”的原则，确立了全线多栽树、栽乡土树、重要节点栽大树、栽乡土果树的思路，筛选出馒头柳、蒙古栎、山杏等10余种作为适合沈阳城市绿化的主要树种，并在主要街路示范种植箱内栽植常绿树，解决冬季景观单调的现象。二是通过开打树池，增加软覆盖，尽可能增加绿量，扩大行道树的生长空间，提高树木的生长势，种植穴内全部更换为适宜树木生长的草炭土，并在树坑底部施以适量的腐熟有机肥，提高树木成活率。三是开展园林绿化企业资质整治工作，对7家不达标的园林绿化企业予以撤销资质，净化了市场。四是对每条街路、每块绿地都明确责任单位和责任人，每株大规格树木都建档编号，全面进行树木挂牌建档工作。 2、强化工程管理，确保树木成活。一是提前谋划，精心组织，安排市园规院结合街路、绿地的现状实际，通过丰富多样的造园手法，营建北方城市平正、大方、四季分明的道路绿化景观。二是组织专家对选苗、进苗、栽植、管护全过程开展技术指导培训，全面提升全市绿化施工、监理及管理人员的业务素质，编辑下发《沈阳市今冬明春绿化工作指导手册》，着重阐述树木种植工作流程、树木种植技术要点及应注意的关键环节等内容。三是成立8个督导组，派驻所有城区，全程进行督查指导。四是按照工程流程及转序履行工程签证制度，把好进场苗木、种植穴、种植土及施肥、栽植过程、栽植后养护5个工序，做到施工、监理、质监和督查指导各方签字，形成树木栽植工序验收鉴证会签单，进入内业档案。 （二）深入开展以推动社会力量参加城市绿化为示范的“绿色沈阳”活动 一是不断推进城区绿地认建、认养工作。出台了《沈阳市认建认养绿地实施办法（征求意见稿）》，广泛征求社会各界对绿地认建、认养的意见，争取年内以政府规章的形式下发。全年计划实施中心城区100块绿地认建、认养工作。二是推行行道树社会化保护机制，加强商业街区行道树管护。目前正联合群团组织及媒体在全市开展10万株树木个人认养公益活动。三是进一步加大开展城区单位和社区庭院绿化工作。通过采取“政府支持、媒体引导、市民参与”的模式，广泛发动全市各级政府机关、企事业单位、学校、社区及市民积极参与到植绿、补绿、养绿、护绿、管绿等活动中来。 （三）突出重点强化措施开展绿化执法专项整治行动 集中力量对我市公共设施绿地、居住绿地、道路绿地、市政设施绿地、水系沿岸绿地等4712块城市附属绿地进行拉网式排查，查处“小开荒”、绿地内饲养家禽、倾倒垃圾残土、擅自砍伐树木等各类侵绿毁绿违法行为288起，还绿于民15万余平方米。 二、美化 （一）户外广告设置管理 1、提高我市户外广告设置水平。一是出台了《沈阳市户外广告设置管理实施细则》、《沈阳市户外广告设置规范》、《沈阳市户外广告招标、拍卖、挂牌出让管理办法》等文件，并先后编制了青年大街、中华路等全市重点街路户外广告设置规划。二是户外广告规划形式改变了以往喷绘布外打灯的设置形式，采取“通、透、亮”的设置要求并与楼体亮化相结合的原则，大规模应用霓虹灯、LED等发光材料。 2、市场化运作效果显著。我市经11次市场化运作，成功的将市规委会审定通过的38处楼体点位、7处户外电子显示屏点位、23条街路路旗广告、3处地下通道和7条街路灯箱点位的设置使用权进行了市场化运作，累计成交7037万元，已经缴纳税金317万元，先后上缴财政2433万元，返给产权单位补偿4287万元，实现了空间资源有偿使用。 3、加强户外广告设施的安全监管。一是《关于加强户外广告设置安全管理工作的通知》，明确各户外广告设置使用权买受人是户外广告设施安全管理工作的安全责任主体，具体负责户外广告设施的设置和安全管理工作。二是要求落地广告牌、楼体广告牌、电子屏等大型户外广告设施须由具有丙级或丙级以上资质的设计单位进行设计，由具备户外广告设施施工资格（营业执照等）的企业按施工图进行施工。工程完工后30日之内，应由具有相关检测资质的专业检测单位（部门）对户外广告设施的钢构件材料、连接、构件尺寸与偏差、构件缺陷和损伤、结构构件变形、结构构造、涂装等进行系统检测，经检测合格并出具检测报告报我局备案后，方可投入使用。三