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中国施工企业管理协会
科学技术成果评价管理办法
(试行)
总则
第一条 为了贯彻党中央、国务院《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》,全面落实创新驱动发展战略,进一步规范工程建设行业科技成果评价工作,逐步建立科学规范、客观公正、职责明确、自律发展的工程建设科技成果评价体系。依据科技部等五部门联合印发的《科学技术评价办法(试行)》,制定本办法。
第二条 本办法所指科技成果评价是指中国施工企业管理协会接受政府、企业及有关单位的委托,按照本办法规定的形式和程序,对被评价的科技成果进行评价并作出相应评价结论意见的活动。
第三条 科技成果评价以鼓励创新、加快人才培养、促进科学技术成果转化和产业化、增进科学技术和经济社会发展密切结合为导向,以科学价值、技术水平、市场前景为评价重点。
第四条 科技成果评价应当坚持实事求是、科学规范、客观公正、注重质量、讲求实效的原则,确保评价的严肃性和科学性。?
第五条 中国施工企业管理协会是科技成果评价活动的组织单位,科学技术委员会(以下简称科委)负责主持科技成果评价工作。科委办公室负责日常工作。
第六条开展科技成果评价工作应坚持自愿原则、市场化原则、属地(行业)化原则。
第二章 评价范围和条件
第七条 参加评价的科技成果应由我国工程建设企业自主或合作研发。
第八条 本办法所指的科技成果主要包括工程建设领域的应用技术成果和软科学研究成果。
应用技术成果主要指为提高生产力水平和促进社会公益事业而进行的科学研究、技术开发、后续试验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品及技术标准等,包括可以独立应用的阶段性研究成果和引进技术、设备的消化、吸收再创新的成果。应用技术成果又分为技术开发类应用技术成果和社会公益类应用技术成果。
软科学研究成果是指为决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策、规划、评价、预测、科技立法以及管理科学与政策科学的研究成果,主要包括软科学研究报告和著作等。软科学研究成果应具有创造性,对国民经济发展及国家、部门、地区和行业的决策和实际工作具有指导意义。
第九条 参加评价的科技成果应符合国家法律、法规规定,对社会公共利益或环境、生态、资源不造成危害。
第十条 申请评价的科技成果应具备下列条件:
(一)应完成合同约定或者计划任务书规定的任务,并按规定进行验收;自主研发的项目应进行内部验收或评价;
(二)不存在知识产权、成果完成单位或者人员名次排列等权属方面的争议;
(三)技术资料齐全,并符合档案管理部门的要求;?
(四)有国务院有关部门认定的科技信息机构出具的科技查新结论报告;
(五)应用技术成果应经过一年及以上的实践,证明其技术成熟,并基本具备推广应用的条件;
(六)软科学成果应经有关单位采纳或应用一年及以上。
第三章 评价形式
第十一条 科技成果评价可以采取以下形式。?
(一)检测评价:由专业技术检测机构(是指依据国家有关法律、国务院有关法规或国务院有关部门规定设立的国家级和部级专业技术检测机构),按照国家标准、行业标准对被评价科技成果的有关技术指标进行检验、测试。科委办公室聘请三至五名同行专家以专业检测机构出具的检测报告为主要依据,提出综合评价意见。检测评价主要适用于通过检测能作出结论的新产品及其它应用技术成果。
(二)函审评价:由科委办公室组织同行专家通过书面或网络审查相关技术资料,对科技成果做出评价。适用于不需要进行现场考察、答辩和讨论即可作出评价的科技成果。
(三)会议评价:由科委办公室组织同行专家采用会议形式对科技成果作出评价。适用于需要进行现场考察、测试,并经过答辩和讨论才能作出评价的科技成果。
第十二条 采用函审评价时,由科委办公室聘请同行专家五至九人组成函审组。科委办公室指定其中一名专家为函审组组长,负责综合归纳每位专家的评价意见并形成评价结论,并将每位专家的评价意见作为附件。提出函审意见的专家不得少于应聘专家的五分之四,评价结论必须经函审组四分之三以上多数通过。
第十三条 采用会议评价时,由科委办公室聘请同行专家七至九人组成评价委员会。评价委员会出席会议的专家不得少于应聘专家的五分之四,评价结论必须经评价委员会专家三分之二以上多数或者到会专家的四分之三以上多数通过。
第十四条 参加评价工作的专家享有下列权利:?
(一)独立对科技成果进行评价,不受任何单位和个人的干涉;
(二)要求被评价科技成果完成单位提供充分、详实的技术资料(包括必要的原始资料),提出质疑并要求作出解释,要求复核试验或者测试结果;
(三)充分发表个人意见,要求在评价结论中记载不同意见,可以拒绝在评价结论上签字;
(四)要求排除影响评价工作正常进行的干扰,必要时可以向科委办公室提出中止评价的请求。
第四章 评价程序
第十五条 ?科技成果评
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