中国电动汽车行业发展困境及对策分析.docVIP

中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 第 PAGE 4页 中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 中国电动汽车行业发展困境及对策分析 一、中国电动汽车行业发展困境 （一）产业发展较慢 中投顾问在《2016-2020年中国电动汽车产业投资分析及前景预测报告》中表示，美日欧等发达国家的电动汽车产业起步较早，发展也较快。2013年美国电动汽车和插电式混合动力汽车的销售量达到96602辆，占汽车销售总量的0.62%。欧洲电动汽车协会数据显示，2013年法国电动汽车注册量为8799辆，占汽车市场份额的0.83%。此外，日本、德国等国的电动汽车产业也保持了较快的发展速度。 与发达国家相比，我国电动汽车产业发展速度明显缓慢。2013年我国汽车的产销量分别达到2211.68万辆和2198.41万辆，而高速电动汽车的产销量仅为1.76万辆和1.75万辆，尚不足汽车产销量总量的2‰，按照当前的发展速度，将很难实现《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》设定的2015年和2020年产销量分别达到50万辆和500万辆的目标。 （二）产业链不完整 中投顾问在《2016-2020年中国电动汽车产业投资分析及前景预测报告》中指出，电动汽车产业链不完整，核心零部件对外依存度过高。在电动汽车产业链中，上游产业为镍氢及锂电池材料，中游产业为电池模块、电机及控制模块、整车控制模块等，下游产业为整车生产。 多数国内企业热衷于整车生产，处于产业链下游的企业实力明显较强，整车动力系统匹配与集成设计等技术处于世界先进水平。然而，愿意从事基础研发工作和关键零部件生产的企业数量较少，由于这些企业缺乏先进的技术、充足的资金和一流的人才，很难生产出高技术含量的电机和控制器基础组件等产品。若在电动汽车的关键部位安装国产零部件，通常会对电动汽车整车的动力性、可靠性、安全性和产品寿命产生不利影响。 因此，基于市场竞争考虑，电动汽车生产企业倾向于从国外进口电机、电池所需的关键部件和材料、控制器基础硬件、芯片、高速CAN网关和信号处理放大部件等产品，逐渐形成了对国外先进零部件的习惯性依赖。 （三）产业秩序混乱 2016年4月，国家公安部、国家工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局四部委联合下发《关于加强电动自行车管理的通知》（以下简称《通知》），对“超标”电动车实行限期淘汰。对此，引起了社会的广泛争议。 1、90%电动自行车“被”超标 所谓的超标是根据1999年国家标准委员会制定的《电动自行车通用技术条例》，条例规定电动车的时速不超过20公里、整车质量（重量）不大于40公斤，按照规定，不符合此标准的均为超标车，禁止生产、销售和上路，而违规企业将受到停业整顿、取消生产许可资格、吊销企业营业执照等处罚。 根据现有的状况，90%以上的电动自行车都将被划入“超标”行列。以平均计算，现有电动车电池约20公斤，电机约7公斤，车架约15公斤，不计脚蹬、车筐以及外壳等的重量都已超标。一旦整改严格实施，那么也就意味着超过一亿三千万辆以上的电动车不知将何去何从？谁来赔偿车主的损失？两亿多老百姓的出行谁来解决？这些问题将成为整改之惑，而且电动车企业以及关联领域今后的发展方向可能都将做出重要调整甚至引发行业剧变，这将会给中国交通工具行业带来巨大的影响。 2、电动车并非马路杀手 “2009年电动车事故造成人员死亡数约为3600余人”，很多人用这个数据来证明电动车是马路杀手，同样用数据说话，但2009电动车保有量为1.2亿，死亡概率大约是0.3，而与全国平均水平比，13亿人口，每年交通死亡约9万人，万人死亡概率为0.7；如果与摩托车相比，摩托车全国约1亿辆，每年死亡2万人，万人死亡概率为2。从以上数据明显看出，电动车作为城市交通工具是事故率最低的。而且其中值得注意的是，在电动车事故致死亡的3600人之中，并非责任都在电动车或者电动车主。另有数据显示，电动车事故中非常大的比例是由汽车造成的。有电动车被机动车撞，也有两辆机动车相撞波及到路边的电动车，这两种情况对电动车主来说往往是致命的。也就意味着，这0.3的死亡概率中，很大一部分电动车是受害者。 电动车作为现在城市里的主要交通工具，增长率仍在上升，对于个别违规的行为并不能归结到电动车质量问题，就和酒后驾车一样，是使用者的个人行为，不能说明交通事故的责任在于电动车的质量，所以四部委从安全角度禁车是说不通的。种种迹象表明，电动车并