萍乡市安源区文化旅游发展总体规划任务书.docVIP

PAGE 1 - 萍乡市安源区文化旅游发展总体规划任务书 一、项目背景 安源区位于江西省西部，是萍乡市政治、经济、文化中心，是全省经济、社会发展综合先进十强县（区）。辖区总面积212平方公里，总人口40万，下辖6街、四镇、一个管委会。安源区素有“吴楚咽喉，赣湘通衢”之称，地理位置优越，交通条件发达。安源是中国近代民族工业的发祥地，安源是中国工人运动的摇篮和秋收起义的策源地，也是中国少先队的诞生地。安源在中国工运史，党建史、革命史上留下了光辉的篇章，创造了全国“十五个之最”。安源旅游资源丰富，文化底蕴深厚，先后被授予“全国百个爱国主义教育示范基地”、 “全国百个红色旅游经典景区”、“江西五大红色景区”称号。 随着安源区经济社会的快速发展，旅游产业要素日益完善、基础设施逐渐配套，旅游服务和管理逐步提升。原有的《安源区旅游总体规划》、《安源国家森林公园总体规划》、《安源旅游景区控制性详细规划》等规划已不能满足旅游发展形势的需要。一方面是现有的规划在产业定位、产品定位、市场定位等方面需要调整提升，另一方面从现有规划结构上来看还没有形成完整的规划体系，急需一部能引导全区文化旅游产业发展的总体规划，以明确发展方向、确定定位与布局，规范和引导旅游产业健康、快速发展。为建设“文化安源、创新安源、生态安源、和谐安源、繁荣安源、世界安源”提供科学的依据和行动的指南。 二、规划编制要求 （一）主要任务 明确旅游业在国民经济和社会发展中的地位与作用，提出安源旅游业发展目标，优化安源旅游发展的要素结构与空间布局，安排旅游业发展优先项目，促进安源旅游产业持续、健康、稳定发展。 （二）规划范围 安源区全境，面积212平方公里。 （三）规划深度 本规划为区域旅游总体规划，规划深度需达到《旅游规划通则》中旅游发展规划要求，其中交通、用地、基础设施规划需达到旅游区总体规划要求，重点旅游项目部分需达到详细规划深度（详见《旅游规划通则》）。 （四）规划期限 本规划为中长期规划，规划期为20年，重点是2010-2020年。 （五）编制依据 1、《旅游规划通则》 2、《旅游发展规划管理办法》 3、《萍乡市城市总体规划（2008-2020）》 4、《萍乡市旅游总体规划（2000-2020）》 5、建设部、国家旅游局颁布的有关标准、规范、规程 三、规划主要内容 （一）规划总则 包括国内外旅游发展的态势、规划编制的具体背景、目的、意义、范围、依据、原则、期限等。 （二）现状分析 对安源旅游进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价，对旅游产业要素和现状进行合理评价。 （三）旅游发展潜力分析 对安源旅游的客源市场进行分析与预测。 （四）旅游发展总体目标与战略 明确安源旅游发展的指导思想、基本原则和发展思路，提出近期、中期、远期及远景发展目标。 （五）市场开发战略规划 分析安源客源构成，明确市场开发重点，预测未来市场发展方向。 （六）要素结构与空间布局规划 根据安源旅游资源空间布局现状，遵循区域完整性、资源分布集中性、交通联系性及其功能性等区域布局原则，确定安源旅游发展的空间布局。 （七）重点项目及旅游产品开发规划 整合安源现有旅游开发项目、策划一批符合安源实际情况、对安源旅游业发展能起到较大促进作用的重点项目，构建丰富旅游项目体系，形成富有竞争力的旅游产品体系。对重点项目的主题、布局、用地、建设内容、盈利模式等进行详细规划。 （八）旅游形象与营销规划 设计安源区旅游形象与宣传口号，策划相应市场营销手段。 （九）道路交通及游线规划 规划旅游区对外交通系统布局和主要交通设施的规模、位置；规划重点旅游区道路系统走向、断面和交叉形式。 （十）土地利用规划 确定旅游用地规模，提出用地方案。 （十一）基础设施规划 对旅游发展所需供电、给排水、排污、垃圾处理等基础设施进行规划。 （十二）景观及生态保育规划 规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局， 提出旅游区内生态系统的保育方案。 （十三）环境影响及环境防控规划 规划旅游区的环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。 （十四）建设分期与投融资规划 确定近期、中期、远期建设计划，对旅游建设项目进行投融资规划，并提出相应投融资方案。 （十五）规划实施的保障措施 提出具体措施保障规划的实施，提高规划实施的可行性和可操作性，指导规划科学合理的实施。 四、规划成果 规划成果包括文本、图件、附件。乙方需提供0号图纸大小的挂图（展板）一套，带3号图纸大小附图成果（文本、说明、其它资料等）十套，并报送包括文字及图纸成果的电子光盘两套及可供汇报的PPT文本一份。 （一）规划文本 规划文本是对以上所提及的规划内容进行全面的阐述，对规划中需要重点解决的问题进行深入的论证和分析。 （二）规划图件 1、区位分析图 2、综合现状图 3、资源评价图 4、旅游客源