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PPP项目项目监理管理办法
6.1总则
6.1.1为加强PPP工程项目监理管理,根据建设工程监理管理相关规定和监理招标文件规定,特制定本办法。
6.1.2项目管理公司通过招标,择优选择监理单位,监理单位依据监理合同和行业工程施工监理规范,在工程现场组建监理机构,代表监理单位负责工程项目施工的监理工作。
6.1.3 PPP项目施工实行总监负责制,总监及其办事机构对工程质量、进度、投资负主要责任。
6.2监理机构
6.2.1根据工程规模、难易程度和现场条件等因素,由中标的监理单位现场组建总监理工程师办公室(以下简称“总监办”),必要时可下设若干驻地监理办公室。
6.2.2总监办人员及岗位分工应符合建设工程施工监理管理文件、项目监理招标文件相关规定,并且应满足工程管理的实际需要。
6.2.3总监理工程师应具有全国或行业注册监理工程师资质和高级技术职称,具有10年以上同类工程现场监理经历,至少担任过一任同类工程项目的总监或者两个以上同类工程的副总监理工程师(驻地监理工程师),投标当日未年满62周岁;驻地监理工程师应具有全国或行业注册专业监理工程师资质、相应专业的中级以上技术职称,具有五年以上同类工程现场监理经历,至少担任过一任同类工程项目的驻地监理工程师或者两个以上同类工程的专业监理工程师经历,投标当日未年满60周岁;
6.2.4总监办中心试验室应符合建设工程工地试验室管理文件中关于资质、报验等相关要求,取得《工地试验室合格证》,并向项目质量监督机构备案。同时逐步推广第三方检测制度。
6.3监理工作职责
6.3.1施工准备期监理
6.3.1.1准备工作
(1)监理规划:负责编制监理规划,报项目管理公司审批后实施。
(2)监理实施细则:根据监理规划编制监理实施细则报项目管理公司备案。
(3)设计交底:项目管理公司主持召开设计交底会议,总监办派员参加。
6.3.1.2进度监理
总体进度计划:根据所监理项目的合同要求,审查项目部提交的总体进度计划,经项目管理公司同意后批复。
6.3.1.3质量监理
(1)施工组织设计:负责审批项目部提交的单位、分部工程施工组织设计,报项目管理公司备案。总体施工组织设计由项目管理公司审批。
(2)保证体系:负责检查项目部的质量保证体系、施工安全生产管理体系、施工环境保护管理体系,对不符合规范要求或施工合同约定的督促整改,并将有关情况报醒目管理公司备案。
(3)工地试验室:负责初步验收项目部工地试验室,经当地质监机构验收合格后投入使用。
(4)复测结果:负责平行复测并审批项目部提交的原始基准点、基准线和基准高程的复测结果。
(5)工程划分:负责审批分项、分部、单位工程划分,报项目管理公司备案。
(6)场地占用计划:负责审核项目部提交的场地占用计划,经项目管理公司同意后批复。
(7)监理交底会:负责主持召开监理交底会议,并通知项目管理公司参加。
(8)第一次工地会议:参加项目管理公司主持召开的第一次工地会议,并通报监理程序和监理准备工作情况。
(9)合同工程开工令:负责审核项目部提交的合同工程开工申请,经项目管理公司同意后签发合同工程开工令。
6.3.1.4费用监理
(1)原始地面线:负责组织实施原始地面线联测。
(2)工程量清单:负责根据施工图设计文件和施工合同约定的计量规则核算工程量清单,经项目管理公司同意后,签认工程量清单复核结果。
(3)开工预付款支付证书:根据施工合同约定的时间和金额,签发开工预付款支付证书,报项目管理公司审批。
6.3.1.5施工安全监理
施工安全措施:负责审查项目部编制的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,对不符合规范要求或施工合同约定的督促整改,并将有关情况报项目管理公司备案。
6.3.1.6施工环境保护监理
施工环境保护措施:负责审查项目部编制的施工组织设计中的施工环境保护措施,对不符合设计文件或环境影响评价报告的督促整改,并将有关情况报项目管理公司备案。
6.3.2施工期监理
6.3.2.1进度监理
(1)月进度计划:负责审查项目部提交的月进度计划,经项目管理公司同意后批复。
(2)进度计划执行情况:负责检查工程实际进度,通过比较将分析和评价结论写入工程监理月报,重大进度问题及时报告项目管理公司。
(3)进度计划调整:负责审核项目部提交的进度计划调整申请,经项目管理公司同意后批复。
(4)工程延期:负责审核项目部提交的工程延期申请,报经项目管理公司和业主同意后批复。
6.3.2.2质量监理
(1)工程分包:负责审查项目部提交的工程分包计划、分包单位、分包协议,报项目管理公司审批。如在工程实施过程中发现非法分包,应及时报告项目管理公司。
(2)施工测量放线:负责审核项目部测量仪器、施工测量放线数据、图表和放线成果,经平行复测、抽测后批复。
(3)工程原材料与混合料:负责审
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