两措管理办法.doc

PAGE — PAGE 7 — 公司“两措”管理办法 第一条 为认真贯彻《安全生产法》，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的生产方针，依据《公司安全生产工作规定》中对“两措计划”的管理要求，对《公司“两措”管理办法》进行了修订，形成了本管理办法，以规范“两措”管理，保证我公司安全生产目标的顺利实现。 第二条 公司应高度重视“两措”计划的制定与管理，优先安排“两措计划”及各类灾害、事故预防及处理计划所需资金，公司主要负责人对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果负责。 第三条 公司每年组织编制并实施年度安全技术劳动保护措施计划，简称“安措”计划;编制并实施年度反事故措施（年度灾害预防和处理计划），简称“反措”计划 。“安措”计划与“反措”计划（简称“两措计划”）应以发文文件形式予以发布。 第四条 年度“安措”计划由总经理组织，以安全监察部为主，人力资源部等有关部门参加制定；年度“反措”计划由生产副总经理组织，设备管理部门为主，安监、发电、输煤、维修等有关部门参加制定。 第五条 “安措”计划应根据国家、行业、集团公司颁发的标准，坚持“以人为本”，从减轻职工劳动强度、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、加强教育培训、开展安全风险控制评估、推动安全生产标准化、提高消防水平等方面进行编制。基本建设项目安全施工措施计划应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。 “安措”计划所需资金应每年从更新改造费用或其他生产费用中落实，列入企业年度资金计划专项使用。 第六条 反措”计划应根据国家、行业和集团公司、河南公司以及其他上级部门颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施，以及本企业事故防范对策措施进行编制。“反措”计划项目应纳入检修、技改计划。 第七条 安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险点分析、重大危险源评估、技术监督、重大危险源、缺陷管理、可靠性分析的结果应作为制定“两措计划”的重要依据。防汛、抗震等应急预案所需项目，可作为制定和修订“反措”计划的依据。 第八条 每年十二月底前，要完成下一年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划制定，并于次年一月底前行文经总经理批准后下达后执行。 第九条 年度“两措”计划下达后，有关部门必须严格按照各自的职能分工、任务和要求，结合机组大、小修、定检和设备整改项目进行实施。 第十条 两措计划完成后，责任人应在一个月内组织验收，填写验收单（见附表三，如属技改项目，也可用项目质量验收单代替），履行验收手续，并向设备管理部、安全监察部申请项目闭环。 第十一条 对不能完成或不能如期完成需发生变更的项目，要由责任人填写项目延期（取消）申请单，说明延期（取消）理由和预计完成时间，申请单应经主管部门及领导逐级审批。 如项目延期至第二年完成,则该项目应纳入次年的“两措”计划。 第十二条 反措项目的验收及延期（取消）需经设备管理部部门主任审核，主管生产公司领导批准。安措项目的验收及延期（取消）应经安全监察部主任审核，经公司领导批准。 项目验收单和变更单审批完成后，应分别报设备管理部与安全监察部备案。 第十三条 每月初，安全监察部和设备管理部要分别对“安措”和“反措”计划上月完成情况进行统计。 第十四条 安全监察部负责监督“两措”计划的实施和完成情况，对存在的问题应及时向主管领导及安委会汇报。 第十五条 每年12月底，安监部、设备部应分别组织对年度“安措”、“反措”项目完成情况进行检查总结。对各部门年度两措计划项目完成情况按《安全生产工作奖惩管理制度》进行考核。 第十六条 本管理办法自颁布之日起实施，原《公司“两措”管理办法》（大唐洛热制〔2015〕6号）同时废止。 第十七条 本管理办法解释权归设备管理部与安全监察部。 附表：1一. 反事故措施计划表（格式） 附表二 2.安全技术及劳动保护措施计划表（格式） 附表三 3.“两措”项目签证验收单 附表四 4. “两措”项目延期 (取消)审批表 附表一 1 反事故措施计划表（格式） **年反事故技术措施计划表 序号 项 目 名 称 存 在 问 题 措 施 内 容 项目负责部门 项目负责人 计划完成时间 预算资金(万元） 督办人 备注 1 　 　 　 　 　 　 　 　 　 2 　 　 　 　 　 　 　 　 　 3 　 　 　 　 　 　 　 　 　 … 　 　 　 　 　 　 　 　 　 注：备注栏主要填写项目来源，项目来源主要包括：安全风险评估、安全检查、隐患排查、危险点分析、重大危险源评估、技术监督、缺陷管理、可靠性分析等等。 附表二 安全技术及劳动保护措施计划表（格式）2 **年安全技术及劳动保护措施计划表 序号 项 目 名 称 存 在 问