余庆县科学技术协会扶贫帮扶柏林村三年规划.docVIP

PAGE 1 余庆县科学技术协会开展“四帮四促”活动扶贫帮扶敖溪镇柏林村三年规划 （2012-2014） 根据县委办《关于进一步加强千名干部驻村大调查大帮促活动的通知》（余党办发[2011]128号）文件精神，为使我会对敖溪镇柏林村帮扶工作切实做到真帮实扶，更好地促进当地发展，现结合我会实际，特制定敖溪镇柏林村扶贫帮扶三年规划（2012-2014）。 一、基本情况 （一）行政区划。柏林村隶属于余庆县敖溪镇，距集镇12公里，属市级二类贫困村。该村南临大乌江，西与龙家镇坪桃村相连，属于典型的喀斯特地貌；所辖面积39255亩，森林覆盖面约21500亩；产业以农业为主：主要种植水稻、玉米、烤烟、辣椒、红高粱，以主、牛、羊等畜牧养殖为，属典型农业村。 （二）资源概况。全村耕地面积为3180亩，人均0.68亩。全村共20个村民组523户2750人：常年外出务工人口约900人左右；贫困户约250户1500人，其中低保户50户212人。 （三）社会经济发展现状。2010年末，全村总收，人均收入3000元。该村是主要以种、养殖业为主体的传统农业型产业结构，其中种植业主要以玉米、水稻、烤烟为主；养殖主要以猪、牛、羊家畜为主。 （四）贫困现状。2010年末该村人均收入为3000元，低于全县平均水平2012元。分析原因，有如下几个因素： 1、水资源匮乏。全村水资源匮乏，水源点少，全村只有一口小山塘蓄水，陈家寨、大河、大湾等村民组灌溉沟渠年久失修，水利基础设管理薄弱。 2、交通基础设施薄弱。大部分村民组只通了毛路，连户路、通组路基本没有硬化。 3、产业结构单一。农民收入主要依靠传统种养殖业，以玉米、水稻、烤烟及猪、牛、羊为主，主要自给自足，没有经过市场渠道流通，无集体经济收入，现金收入主要靠出售农副产品及外出务工。 （五）制约该村经济发展的因素。一是区位较差，交通运输成本高，严重制约了商品经济发展；二是基础设施建设滞后，特别是交通及水利为主的基础设施建设滞后，成为影响该村经济社会发展的主要因素；三是产品结构不合理，农产品生产、加工、流通环节相互脱节，产业之间比重失调，亟需调整；四是实用技术推广缓慢，良种良法配套的农业实用技术推广率低，畜禽良种繁殖体系不去案件，饲养管理技术落后，科技含量低；五是人口素质较低，农民群众科学文化素质不高，部分群众受传统观念影响，思想保守，依赖思想严重，成为当地脱贫致富的障碍。 （六）发展潜力 1、种养殖增幅潜力大。依靠普及实用科学技术，依靠科技主攻单产、饲料青储，变粗放经营为集约经营，提高良种良法、覆盖率，大幅度增加玉米、烤烟等主要农作物及猪、牛、羊等主要畜牧品种的产值。并且该村有相当一部分种养殖大户具备扩大养殖规模、成立示范基地的愿望及实力。 2、特色产业发展潜力大。具备发展神仙岭旅游项目工程的条件。神仙岭旅游度假中心地处飞龙湖景区、敖溪河与大乌江结合部，距敖溪集镇10公里，构皮滩电站坝址2公里，世界第一长龙3公里，湖面开阔、环境优美，非常具有开发潜力，规划建成后可年接待游客20余万人次，实现旅游接待收入6000万元，可创税200余万元；提供就业岗位300余个，解决居民就业问题，同时改变旅游片区的基础设施现状。 二、扶贫帮扶总体思路及总体目标 （一）总体思路。坚持以提高农村整体素质为重心，以“调整结构、提高素质、控制人口”为中心，以提高农民科学素质为重点，以调整产业结构、转变发展方向为目标，充分利用科协联系广大科技工作者的优势，开展技术讲座和技术咨询，加大科技推广与创新的力度，针对土壤、地质条件，积极引进农作物新品种，发展设施农业，增强农业发展支撑能力，争取一年见效、两年突破、三年飞跃，全村综合经济实力、人民群众科学文化素质、生活水平、生态环境保护起到质的变化。 （二）总体目标。到2014年底，全村在水、路、科、教、文、计（生）等工作上取得重点突破，全村在产业培育、基础设施建设、社会事业发展、环境治理和生态建设等领域得到全面发展，基本实现“产业结构得到调整、农民素质得到提高、人口增长得到控制”三大任务目标。 三、扶贫帮扶主要途径 （一）建阵地，驻点挂帮 想方设法帮助该村阵地建设。县科协将抽派两名干部，在今后三年时间内轮流驻村，实行驻点帮扶，在常规工作上对该村进行协助，提出合理建议并及时将该村在发展中遇到的困难反馈到县科协，以便制定响应措施，确保帮促措施落到实处。 （二）修设施，打牢基础 利用省科协挂帮余庆县的大好机遇，联系协调各方力量，以交通、水利基础设施建设为突破口，帮助该修建山塘水池、连户路、通组路；同时加强该村科普基础设施建设，为在该村普及先进科学知识、科技技术、文明生活习惯打好坚实基础。 （三）抓培训，提升能力 针对该村种养殖业发展，积极扶持种养殖大户，组织县