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重大危险源安全专项施工方案管理办法 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建设工程项目施工安全重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，确保建设工程生产安全，杜绝重大安全事故发生，依据《 中华人民共和国安全生产法》、《 建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《水利工程建设安全生产管理规定》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》、《安徽省建设工程重大危险源管理办法》，特制定本办法。 本办法根据住房与城乡建设部建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，对安徽水利2009年（23）号文中“施工项目重大危险源实施管理办法”进行及时修订，原办法在本办法发布后废止，请各单位遵照执行。 一、重大危险源安全专项施工方案的策划过程管理 重大危险源是指在施工现场存在的、一旦发生意外可能导致人员群死群伤或者重大不良社会影响的危险性较大的分部分项工程或者其它施工活动。主要包括：1、基坑支护与降水工程；2、土方开挖工程；3、地下暗挖工程；4、模板工程及支撑体系；5、起重吊装及安装拆卸工程；6、脚手架工程；7、拆除、爆破工程；8、其它危险性较大的工程； 9、水上、水下作业工程；10、隧道工程； 11、其它专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故的施工部位及作业活动。（详见附表3） 1、重大危险源的统计与评价 项目在开工前，应该对项目安全风险进行分析，对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，在编制施工组织设计时应将重大危险源控制措施作为一项重要内容。对重大危险源应登记建档，并上报分公司审批，分公司审批后报总公司备案。重大危险源登记表中应包括名称、危险程度、审核审批部门、发生时间、是否专业分包等内容（见附表1）。对于施工过程中增加或发生变化的重大危险源应补充上报审批、备案。 分公司与项目部应加强对重大危险源安全专项施工方案的过程管理、监控。各项目应于每月底将下月的重大危险源安全专项施工方案月控制计划上报分公司，分公司在审查汇总后报总公司，总公司与分公司将根据该计划对项目重大危险源跟踪监控。项目上报的重大危险源安全专项施工方案月控制计划中应包括重大危险源安全专项施工方案名称、编制人及时间、审批部门及时间、交底部门及时间、监护人员及时间、实施责任人及时间、检查验收人及时间、完成时间、要求与建议等，分公司应对各项目重大危险源安全专项施工方案控制计划签署意见后报总公司（见附表2）。 2、重大危险源安全专项施工方案的编制 项目必须编制重大危险源安全专项施工方案。编制安全专项施工方案前应认真阅读图纸、相关资料及规范规程等，深入查看现场，充分了解现场自然情况和环境状况，必要时与业主、设计勘察单位、监理单位进行沟通协商。 方案应进行充分优化，确保其安全、实用、经济、环保、美观等。 各项目应提前编制安全专项施工方案，为审核审批及方案修改完善留足时间，以免影响工程进展。 安全专项施工方案的编制目录（内容）包括：1、工程概况：与方案有关的工程特点、工作量、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；2、编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等； 3、施工布置：总体思路、专业分包安排、劳动力安排（包含专职安全员、特种作业人员）；4、施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划； 5、施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法；6、施工安全保证措施：重点难点控制措施、安全操作规程与注意事项、季节性施工影响、组织体系与责任分工、技术措施等；7、方案检查验收：方案的验证、检查、验收、使用、维护、检测监控安排等；8、附件：包含计算书、施工图、节点大样图等；9、应急预案（内容包括：事故类型和危险程度分析、应急处理基本原则、组织机构及职责、预防与预警、信息报告程序、应急处置、应急物资与装备保障等）。 安全专项施工方案应由项目技术负责人组织项目有关工程技术人员编制，专业分包工程的安全专项方案由分包单位按照我公司要求的目录编写。专业分包工程安全专项施工方案须提供专业分包单位资质证书、安全许可证、特种作业岗位证书、专业分包安全协议、产品（设备、材料等）出厂合格证等证件的扫描件或传真件（以上资料需加盖分包单位法人章），并经专业分包单位技术负责人签字同意。 项目部编制安全专项施工方案遇有困难时，应积极咨询各方面专业人员和专家，同时分公司应主动深入项目现场指导安全专项施工方案的编制工作。 3、重大危险源安全专项施工方案的审核审批 安全专项施工方案编制后，须上报分公司技术负责人审核，分公司审核同意后报总公司技术负责人（邮箱：ahslzgs3979121@163.com）审批同意，总公司审批同意后返还至分公司，由分公司返还至项目部，再由项目部报项目总监理工程师审批同