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加强安全生产工作开展反事故紧急专项行动实施方案
为认真贯彻集团公司安全生产紧急视频会暨外包工程专项治理动员会精神,按照集团公司、河南公司《关于加强安全生产工作反事故紧急专项行动的通知》要求和部署,深刻吸取“1.25”、“2.25”事故教训,全面加强安全生产工作,深入开展反事故紧急专项行动,坚决杜绝人身伤亡事故,结合公司实际,制定本实施方案。
一、组织机构
公司成立“反事故紧急专项行动”领导小组,全面指导、检查公司系统“反事故紧急专项行动”的开展。
组 长: 副组长:
成 员:
领导小组下设办公室,办公室设在安全监察部,负责“反事故紧急专项行动”日常管理事务。
二、行动时间
2016年3月1日至4月30日
三、实施方案主要内容
(一)提高思想认识,加强组织领导
长山热电厂“2.25”造成3人死亡的较大事故,影响大,后果严重,打破了集团公司的年度安全目标。2月29日,集团公司召开了安全生产工作紧急视频会,总经理王野平对深刻吸取近期事故教训开展专项反事故活动,进行了动员和部署。2月29日公司总经理苗世昌要求在全公司范围内开展“两落实回头看”、把好“六道关”反思活动;党委书记马锋要求各支部书记按一岗双责的要求加强思考,围绕安全生产做文章;生产副总经理刘营泽要求,要加强外包队伍管理,不能让外包队伍成为安全生产的不安全因素。
公司各部门要认真深刻认识到当前严峻的安全形势,切实落实企业主体责任,积极反事故紧急专项活动,各部门管理人员要结合部门违章管理,学习“11.3”、“11.17”、“1.25”和“2.25”等人身伤亡事故通报,查漏补缺,加强管理,认真落实以领导责任、技术责任、现场管理责任和监督责任为主线的各级人员责任。
公司各部门要牢固树立“安全是根”、“生产经营绝不能以牺牲安全为代价”这一理念,进一步提高对安全生产极端重要性的认识,时时刻刻坚定安全第一的思想,任何时候、任何情况下安全生产基础地位绝不能动摇、绝不能松懈,要始终把安全放在一切工作的首位、始终把生命安全放在安全生产最重要的位置。此次“反事故紧急专项行动”,要以查死角、找漏洞、抓执行末端为重点,要覆盖到公司每个部门、每个外包队伍、每个班组、每个岗位、每名员工,实现“全覆盖”。
深刻吸取“2.25”事故教训,公司各部门要成立安全第一责任人为组长的“反事故紧急专项行动”领导小组,部门党支部书记要按照“一岗双责”的要求,围绕安全生产做文章。安全第一责任人要亲自部署本次“反事故紧急专项行动”,根据集团公司、分公司及本方案的要求,进一步细化本部门反事故紧急行动实施细则,统筹做好反事故紧急专项行动的开展,确保每项工作有计划、有布置、有落实、有检查、有痕迹、有总结。
各部门管理人员,要亲力亲为,制定计划,分片包干,深入班组和工作现场,认真查找安全生产工作中存在的死角漏洞、执行缺陷和管理短板,每个班组均要形成书面材料,管理人员按照具体分工签字确认,班组的材料在所在部门备案。所有外包工程队伍应明确安全组织机构,对外包工程实行违章积分考核办法,严把“六道关”,决不能让外包队伍成为安全生产的危险因素。由生产副总经理和总工程师重点负责外包队伍,确保每个部门、每个班组行动取得实效。
(二)学通报谈体会,查问题定措施
各部门要认真组织学习系统内外事故通报、快报活动,利用安全活动日、安全分析会和安委会等时间,制定学习计划,部门与班组每次学习一到两起事通(快)报,对照事故案例,举一反三的对照本岗位、本班组、本部门的实际情况开展反思学习。各部门管理人员要分别下到班组,和员工一起谈体会、查问题、定措施,每个人都要结合实际手写反思体会,逐级审查后上报。各部门管理人员要手写反思体会, 4月5日前,报公司反事故紧急专项行动办公室。
公司总经理,分管生产、经营、多经的副职,总经理助理、副总工程师、安全监察部、设备管理部、设备维修部、项目部、输煤管理部、经营管理部、燃料质检部、燃料采购部、豫电公司在反事故紧急专项行动期间,每位管理人员要深入一个班组,与一线职工座谈,查找本部门在安全管理方面存在问题,制定管理措施,手写体会书面材料,4月15日前,报反事故紧急专项行动办公室。
要加强事故反思体会的宣传和引导,各部门要利用板报、橱窗、网页、微信等媒体择优进行宣传,营造反事故氛围。
对照事故案例暴露的问题,每个岗位人员结合岗位安全职责,从领导责任、技术责任、监督责任、现场管理责任,举一反三进行反思,主要内容如下:
1.景泰“2.24”高处坠落事故,重点要反思节假日安全管理、脚手架验收管理、管理人员带头违章、安全交底等问题。
2.刘园子“6.3”触电事故,重点要反思检修工作范围问题、检修边界隔离措施的执行、电气设备检修技术措施(停电、验电、挂地线、挂牌、设遮拦)落实、带电区域检修工作监护等问题。
3.黄岛“11.3”立柱
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