安全生产隐患排查与治理制度.doc

- PAGE 4 - - PAGE 5 - 附件1： 大唐洛阳热电有限责任公司 安全生产隐患排查与治理制度 为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，推进公司安全隐患排查与治理工作，彻底消除事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，有效防止和减少各类事故的发生，结合公司实际情况,制定本制度。 隐患排查要做到全员参与、全过程、全方位、立体化，涵盖与公司生产经营有关的各个场所、环境、人员、设备设施的各个环节。公司各部门应按照要求，明确排查的目的、范围和排查方法，落实责任人，结合季节性安全检查、安全月、各专项安全性检查、安全性评价工作，积极开展隐患排查工作；设备管理部对排查出的隐患要确定等级并登记建档；安全监察部每三到五年根据实际情况适时修订“安全生产隐患排查治理工作方案”。 本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 对于一般性事故隐患，设备部应及时制定隐患排查治理整改表，要求有关部门限期整改排除。因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，按照有关法律法规、标准的要求切实做好防灾减灾工作。 发现重大事故隐患，各部门负责人应及时向设备管理部、安全监察部等有关部门报告，报告包括：隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的治理方案等。对于重大事故隐患，安监部应督促设备部有关技术人员做出暂时局部、全部停用设备或停止使用的强制措施决定，并督促有关部门进行限期彻底整改。对重大隐患实行挂牌督办，做到重大隐患销号的闭环管理流程。 设备管理部以专业为单位组织各部门根据公司隐患排查治理方案确定的事故隐患的范围、或者临时性紧急专项排查要求确定的事故隐患排查范围进行排查。 每月设备管理部在隐患排查治理后，要对治理效果进行验证和评估。安全监察部负责对隐患排查治理过程进行中的监督检查。 设备部各个专业每周应会同会同各相关部门，对整个厂区彻底进行隐患排查一次，对所排查的安全隐患，由设备部会同相关部门编制整改措施，并下发事故隐患整改计划表，由各部门负责人负责落实整改。对所排查的隐患必须按照“五定原则”落实整改，即：定措施、定资金、定负责人、定完成时间、定复查人。 对难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案，方案应该包括：治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。 在隐患治理过程中，负责整改的部门应采取相应的安全防护措施，防止事故发生。事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停止使用；对难以停止使用的相关生产装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生。 隐患的排查，按照“谁主管，谁负责”的原则，应对各自管辖区域内按照公司规定时间、内容和频次对隐患进行排查，及时收集、查找并上报发现的事故隐患，积极采取措施对隐患进行整改。各部门要充分发动每个班组成员积极查找各类隐患，经过班组讨论评估审核后上报本部门，由本部门汇总报告设备管理部，设备部分专业对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。按照“凡班组能整改的不允许推向部门，凡部门能整改的不允许推向公司主管部门”的原则按期完成整改任务。 事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的部门组织整改，整改责任人为各部门主要负责人。 整改责任单位要按照设备部事故隐患整改计划表要求，对事故隐患认真整改，并在规定的时限内，向设备管理部报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。 对整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未按期消除的应有部门负责人在厂月度安全分析会上说清楚。 设备部每月（或者每季、每年）对事故隐患排查治理情况进行统计分析，统计分析表应当由主要负责人审核签字，由安监部按要求及时报送分公司、地方政府、电力监管机构等相关部门备案。 奖惩 1、.对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处处100～1000元罚款。 2、.对查出的事故隐患，在整改过程中不制定未制定治理方案和保证措施的