云南省石材产业发展研究院组建方案.doc

PAGE 5 云南省石材产业发展研究院组建方案 一、组建目的及意义 云南是石材资源大省，建筑石材储量巨大，开发、利用历史悠久。截至2009年，全省已发现的各类大理石矿床(点)有160多个，花岗石矿床(点)130多个，砂、板石矿床(点)50余个。据云南省石材商会统计，2010年云南省石材产业产值已达60亿元。2011年2月，云南省人民政府下发了《关于加快石产业发展的意见》，为我省石材产业发展提出来明确目标：通过5~10年努力，将石材产业培育成为资源特色突出、市场定位鲜明、产业品牌繁多、技术文化交融，集生产、贸易、服务一体化发展的特色优势产业集群。到2015年，石材产业总产值达180亿元以上，年均增长29％，到2020年，形成以制成品销售为主的石材产业链，产业发展规模和水平全面提升。 我省石材产业虽已具备了一定的产业基础和政策优势，但在全国仍处于中下游地位，产业发展主要靠量的扩张，整个行业缺乏核心竞争力，同时存在四个主要问题：创新能力不足、与环境亲和能力不足、对资源控制能力不足、营销能力不足。因此，如何把石材资源优势转化为经济优势，积极推动石材产业升级，使石材产业向科技创新型和节能减排型转化，是我省石材产业发展面临的重大的课题。整合石材产业研究资源，组建以云南省石材产业发展研究院为核心的产业研发实体，将是我省石材产业发展的一项关键举措，具有深远的战略意义：一是通过研发创新，技术升级解决石材产业发展中的重大共性、关键技术问题，搭建科技创新体系和加速企业技术进步服务平台；二是加速科研成果的转化应用，实现延伸产业链条，增强产品附加值，支撑产业振兴与发展；三是促进我省石材产业跨越发展，打造我省又一产业亮点和新的经济增长点。 目标定位及主要研究方向 （一）目标定位 以创新为动力，以调整和提升产业结构为主线，以造就领军企业为突破口，以市场开拓和资源保障为基础，提高全省建筑石材产业的市场生存能力和竞争能力，不断提高经济效益水平。针对制约云南省建筑石材产业发展的瓶颈，新组建的云南省石材产业发展研究院应以市场为导向，科技创新为支撑，带动企业发展和产业升级为目标，为云南省建筑石材产业跨越发展提供强有力的智力支持和研发保障。 1．为技术与资本、技术与产业的对接提供平台，保证研发活动更好的为建筑石材产业发展服务，并使资本市场直接介入研发活动，进一步提高研发成果转化率。 2．立足于云南省特有的砂石资源，建设产品品种多样、个性鲜明、质量好、服务完善、国内国际知名的砂石产业集群；发展技术含量高、经济效益好，文化特色突出的“木纹金砂”、砂石艺术石刻等高附加值产品。 （二）主要研究方向 云南省石材产业发展研究院近期将以砂石开采、砂石加工和砂石循环经济建设为主要研究领域，积极把握技术发展趋势，以创新发展为依托，打造砂石产业链条，以砂石开采的生态环境保护为立足点，加工制造技术升级为核心，增强产品附加值，完善我省砂石产业链，增强产业整体竞争力。 1．矿山开采技术，石材开采及生产设备的研制等，矿区地表植被及水土保持，开采后复垦的方案研究； 2．砂石初加工、砂石深加工、砂石防护材料研发、砂石安装配套产品； 3. 砂石辅料加工、砂石加工废弃物再利用、废石废料的循环利用。努力探索碎石、石粉综合利用衍生石材业的关键技术，完善相关的废弃物、废水的处理技术和设施，为建设西南地区最大的石材循环经济绿色产业基地提供技术支撑； 4. 做好相关技术标准的制定工作，并积极参与国家和行业技术标准的起草工作，为云南砂石行业争取国家层面的话语权。 与此同时，广泛开展技术交流与合作，搭建行业技术交流平台，培养工程技术研究与管理的高层次人才，促进自主创新能力的提高。 三、组建方式初步设想 （一）组建方式选择 目前来看，研究院所的成立方式和申报途径主要有以下三种方式： 方案一：整合全省行业研发资源，筹建公共技术服务平台，并在此基础上组建虚拟化的研究院所，为行业提供公共技术服务。 此方案服务层次、服务水平较高，面向整个行业，充分利用社会各种研究资源，极大的提高了科技资源的配置效率，同时容易获得政府和全社会的关注，争取项目支持和资金支持，相对较为容易。但其缺陷在于在现行条件下，我省的产业研发能力较弱，技术水平较低，而此方案需要一个相对较强的行业技术背景，以及长期的技术积累，才能具备提供公共技术服务的能力，而以目前的情况来看，显然是不现实的。 方案二：新建一个全新的研究机构，注册企业法人或者申报事业单位编制。 新建成为法人实体，在对外活动中以独立姿态出现，相对具有较高的起点，独立的组织机构架构能给以后以更大的发展空间。但其组建的要求存在一定的门槛，注册企业法人需要相应的资本金，申报事业单位编制要求严格，国家严格控制。同时实体必须具备相应的盈利能力，没有相应的技术能力支撑和积累，在目前整个行业状况下，还只是