2019年花马湖生态文化旅游综合开发区项目工作思路.docVIP

PAGE PAGE 2 湖北鄂州花马湖生态文化旅游区项目 前期运作基本内容 项目前期运作基本工作内容 提炼项目核心价值理念，深化完善《项目规划设计概念方案》 通过规划方案加强与政府主要领导的深度沟通，尽快运作立项 推进该区域控制性规划、详细性规划、可行性研究、环评等 推进该区域内土地性质的规划调整，变为综合开发建设用地 联合多方组织制定《花马湖区域村民拆迁安置实施操作方案》 今年内与政府签署《花马湖生态文化旅游区综合开发合同》 核心条款为：土地挂牌底价、市政公共设施BT、年度开发用地指标、挂牌超出底价奖励返还、村民拆迁安置等。 核实花马湖生态文化旅游区中可开发建设用地的位置及数量 今年内注册完成“湖北花马湖旅游投资公司”，完成公司前期人员组建及公司管理架构，制定公司管理制度并落实相关工作。 花马湖旅游区项目筹备组 二零一二年四月十二 附件:花马湖项目前期运作基本内容工作计划 花马湖项目前期运作基本内容 阶段 程 序 需准备的资料 政府主管部门 时间 项目 前期 阶段 项目开发建议书 （向政府提交申请报告） 主要内容：提出项目建设的必要性和依据、拟建规模 地点、资源、条件、投资估算和资金筹措、建设进度安排、效益分析。 1．鄂州市发改委；2．规划、国土、环保、水利、农业、旅游局共同参与； 3．规划、建设等部门参与初步设计和方案审批。 2012-5 至 2012-11 选址意见书 项目核准或备案资料： 申请报告、城市规划意见、用地预审意见、环境影响评价、水土保持方案、占用耕地审核、营业执照等。 设计任务书 投资计划书 初步设计方案 拆迁安置方案 项目 准备 阶段 项目征地、挂牌、报建 办土地使用证： 土地出让合同、交费证明等； 办规划许可证： 申请报告和发改委批文、用地规划许可证、土地证、已审批规划图和建筑设计图； 办施工许可证： 土地证、规划许可证、招标确定施工图设计公司、施工图审查证明、质量安全监督手续等。 建委（建设局） 2012-12 至 2013-8 建筑设计、图纸审查 国土、环保、 消防、人防、 规划、建设等 行政管理部门 2013-12 二、花马湖项目公司前期运作基本内容工作计划 节 点 工作阶段 主要工作内容 工作部门 时间 主 项 备注 主办部门 协办 大类 小类 说 明 土 地 获 取 阶 段 土地 信息 收集 地块现状图 落实地块具体位置及周边情况 控制性规划图 项目管理部 2012-5 至 2012-6 规划设计条件 落实规划条件，了解限制性条件 区域规划图 现场踏勘土地研究 对地块现状、村民拆迁房屋数量地质条件、文物等影响开发的因素详细了解 需要村委配合 市场部 周边配套情况 熟悉地块周边五公里范围商业、教育、交通现状等情况 绘制区域配套图 周边发展规划 熟悉地块所属区域的规划，对以后项目开发的影响和支撑。 获取政府单项规划 土地 价值 初判 地块的获取方式、土地各类成本构成 土地变性操作 与土地所有方进行接触，了解土地出让方式和土地性质，以及土地用途调整如何实现 鄂州土地相关政策 项目开发建设成本 了解道路基础设施、建安成本、政府收费项目和具体情况 获取政府部门收费标准表格 土地 价值 深判 可行性研究报告 现状图（土地四至电子文件） 规划部门 2012-7 至 2012-9 市场深度调研 《市场调研报告》 研究政府相关政策 区域市场需求分析 客户分析、竞争分析 国内外相关项目的 成败得失经验教训 专业公司合作 市场部 项目最终定位 《开发定位报告》 提炼项目文化内涵对项目定位、客户定位、产品定位等，提出开发策略性建议。 项目 管理部 成本效益测算： 针对多个概念方案进行成本概算、利润率分析及比选 进行项目开发的方案设计和成本测算。 项目管理部 成 本 控制专家顾问 开发周期及土地付款方式设置 根据土地的开工条件、市场情况，共同制定开发节奏。 项目整体规划方案确定 上报政府讨论 初步方案 项目管理部 专家 顾问 节 点 工作阶段 主要工作内容 工作部门 时间 主 项 备注 主办部门 协办部门 大类 小类 说明 土 地 获 取 阶 段 寻找 合作 资金 股东 《项目招商报告》 项目市场产品分析及开发组织 项目管理部 2012-5 至 2013-5 项目前景及投资盈利分析 明确合作伙伴、 洽谈合作方式 《项目商业合作模式》 制定项目财务数据 项目管理部 财务部 合作伙伴确定 商谈合作方式、投资回报方式、草拟合同 财务部 项目部 合作方案确定 合作细节确定 项目引资 签署战略合作协议 《商业计划书》 项目管理部 行政办 股份合作 寻求股东合作