国际贸易市场竞争的参考案例.docVIP

PAGE PAGE 1 国际市场竞争 案例 案例一：欧盟与美国农产品贸易的“香蕉战” 1、案情简介 1975年2月28日，非洲、加勒比海和太平洋地区46个发展中国家（简称非加太地区国家或按英文缩写称为ACP国家），与欧洲经济共同体9国（欧盟前身）在非洲的多哥共和国首都洛美开会，签订贸易和经济协定，全称为《欧洲经济共同体－非洲、加勒比和太平洋地区（国家）洛美协定》，简称“洛美协定”或“洛美公约”。1993年，欧共体根据《洛美协定》制定了香蕉共同市场政策，诚邀非洲、加勒比海和太平洋的香蕉生产国加入《洛美协定》，允诺以非常优惠的政策从这些国家进口香蕉等产品，即：单方面给予参加国以免税的、稳定的进口配额。但没有参加该协定的国家则不能享受这些优惠待遇。这项协定一经公布，立即震动了美洲大陆。当今世界香蕉出口的40%来自拉丁美洲和加勒比海等地区，其中，来自拉丁美洲生产的香蕉主要是由大庄园雇用工人来进行，这些庄园基本上是由当地大地主和美国跨国公司合作经营。由于生产规模巨大，资金充足，设备先进，并使用大量杀虫剂和化肥，因而产量高，成本低。而在加勒比海地区的香蕉主要是由独立小农户生产的，资金少、规模小、成本高、不过化肥和农药用量较少，这些小农户产的香蕉由英国的跨国公司Geest统一收购，然后运往欧洲出售。欧盟有着世界上最大的香蕉消费市场，每年进口香蕉约390万吨，销售额近60亿美元。欧盟根据《洛美协定》给同其保持特殊经贸往来的非洲、加勒比海、太平洋地区国家（ACP）以进口分销的优先权。这种进口分销体制极大地影响了中南美洲香蕉对欧盟的出口，进而影响到美国公司的利益。尽管《洛美协定》优惠的香蕉进口只占欧洲市场的2%，但美国的香蕉出口公司为了扩展市场，便向美国政府施加压力。1993年美国正式向英国提出相关交涉，英国以欧盟与ACP签订《洛美协定》为由，拒绝进口中南美洲香蕉。 1995年WTO成立后，美国便与拉丁美洲国家通过WTO指责英国的香蕉贸易存在歧视，因为英国依据《洛美协定》制定的香蕉贸易优惠，实际上是借以限制其他国家的农产品出口，违反了自由贸易原则。经过多次较量，WTO于1997年裁决美国胜诉。在修改有关规定后，欧盟从1999年开始实施新的香蕉进口规定（即所谓“公平贸易”运作），但美国认为欧盟新措施“换汤不换药”，再次向WTO提起诉讼。WTO再次裁决欧盟败诉。在WTO授权下，美国对来自欧盟的某些产品实施了100%的惩罚性关税。为避免贸易战升级，欧美双方在WTO有关法律的基础上进行了多轮磋商。在平衡各方利益后，2001年7月欧美贸易代表达成了协议，欧盟取消对中美洲国家的香蕉歧视政策，而美国也放弃了对欧盟商品征收惩罚性关税，终于化解了长达9年之久的贸易纷争。 2、案例分析 这场旷日持久的香蕉战，实际上隐含着一场维护本贸易集团形象与利益的隐形贸易战。美国向来把拉丁美洲当作自己的后院，欧盟则要通过《洛美协定》在非加太地区树立“施惠者”的形象。如果把美国企业参与的拉丁美洲国家香蕉称作“美元香蕉”，把参加《洛美协定》的加勒比海国家产的香蕉称作“欧洲香蕉”，那么，这场美元香蕉与欧洲香蕉贸易纠纷的潜台词就是：欧美大国之间的市场争夺战。 案例二、加拿大－巴西之间支线飞机出口补贴互相诉讼案 1、诉讼的贸易背景 加拿大与巴西在支线飞机生产上的各自优势，使得二者在国际市场上互为竞争对手。加拿大航空工业在世界航空器生产领域已占有重要地位，在大型公务机市场占35％、支线客机市场占42％、民用涡桨发动机市场占50％。巴西航空工业公司是巴西最大的航空工业制造商，也是世界主要的支线客机制造商之一，巴西民机工业主要与它有关。1969年公司成立后，巴西政府对其采取了许多优惠扶持政策，同时限制外国飞机进入巴西市场，使巴航公司的产品逐步占据了国内市场，进而又开始出口。经过几十年的发展，巴西的航空工业在发展中国家和南美地区首屈一指，是世界支线客机、通用航空飞机和初级教练机生产的主要国家之一。目前，巴西航空工业制造商还与中国的飞机制造公司发起合资企业，拟在中国生产支线飞机。 2、案情简介 1996年6月，加拿大要求就巴西对支线飞机出口补贴计划违反WTO《补贴与反补贴措施协定》（SCM协定）的禁止性补贴，与巴西进行磋商。WTO争端解决机构（DSB）设立了专家组受理此案。经过多轮的专家调查、审核，加拿大和巴西双方辩诉和上诉，1999年上诉机构得出最终结论：巴西未能遵循SCM协定中“不应提高出口补贴的义务”，拒绝巴西所主张的在出口补贴清单（k）项基础上的肯定性辩护。上诉机构建议DSB要求巴西使报告中认定的与反补贴协定义务不符的措施以及上诉报告修订的专家组报告中认定的与反补贴协定义务不符的措施一致。支持专家组建议的巴西在90天内取消支线飞