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5.1 组织机构和职责 编写要求: 编制本次作业的组织机构。成立相应的领导小组、安全监护小组、施工作业小组、应急小组等等。 5.2 培训 编写要求: 应结合项目需要和能力评价的结果,制定培训计划。培训计划至少应包括培训内容,对象及应达到的要求等等。 在对培训内容的要求上,应根据项目的自身的需要进行安排。在培训的基本内容上,一般应包括本HSE作业计划书学习、风险识别、削减与控制措施、应急知识(含应急预案演练)、安全及环境基础知识、健康知识(如保健救护常识,卫生知识等)、HSE专业技术知识等的学习。 在培训对象的要求上,应对所有与本次作业相关联的人员进行培训,如:HSE关键管理者(如承包商的项目负责人、双方施工现场组织管理人员、本次作业属地部门负责人)、施工人员、现场安全员(包括建设方的现场安全员)、使用维护人员(包括施工方调试人员、建设方人员)等。 在本次作业各阶段(包括建设方有特殊要求)培训的要求上,应针对作业各阶段不同要求进行培训,主要应急培训(工程开工前一周进行)、在工程施工过程中进行HSE提高培训、试运行的培训。 在本次作业对承包商特定人群的培训要求上,应针对特定危险工作开展的HSE培训(如涉及到特殊作业的参与人员、特种作业人员)。 在进行本条款编写时,可参照上述案例及条款要求,结合本项目的实际情况及其对培训工作的具体要求进行编写。 《培训计划》由承包商项目部编制,可作为附件。 5.3 安全技术交底 编写要求: 在进行本条款编写时,注意明确:检维修、工艺变更、建设项目中的分部(分项)工程在开工前,项目部应按批准的施工组织设计或专项安全技术措施方案,向参加施工的员工认真进行安全技术措施的交底,没有施工组织设计或专项安全技术措施方案的,要认真进行本作业计划书交底,使所有参与作业的人员都知道,在什么时候、什么作业应当采取哪些措施,并说明其重要性;两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡;本次作业进行中有交接班时,要进行口头安全技术交底。 安全技术交底主要包括三个方面的内容: (1) 在施工方案的基础上按照施工的要求,对施工方案进行细化和补充; (2)将操作者的安全注意事项讲清楚,保证作业人员的人身安全; (3)将本次作业计划书内容进行交底,让参加施工的所有人员清楚本次作业相关内容。 安全技术交底工作完毕后,所有参加交底的人员必须履行签字手续,施工负责人、班组、现场安全员三方各留执一份,并记录存档。 新编模版总体结构 附表六:安全技术交底卡 附件1:《平面布置图》(描述作业的现场平面图) 附件2: 《工艺流程图》(描述作业的工艺布局、流程设置或工艺流程) 附件3:《施工(或检维修作业)方案》(描述整改施工或检维修作业的准备、作业方案、步骤或程序及作业结束)内容为本次施工或检维修的具体施工方案,描述主要作业的步骤,要把识别出的风险及控制措施纳入方案当中,特别是安全措施不能有遗漏。 附件与附表: 新编模版总体结构 附件4:《主要设备操作规程》(描述作业活动中涉及到的设备操作规程,规范设备设施的操作)(相当于HSE作业指导书) 附件5:《应急处置程序》 应急程序编写时,(可参考)以下提纲进行: 针对本次作业危害辨识出来可能出现的险情,按种类制定应急处置程序。包括应急组织的职责与权限、应急预案、应急通讯联系、应急演练和应急疏散路线图等。 新编模版总体结构 1.应急组织机构(可用网络图表示)及职责 组织机构简单文字表述(再用网络图表示),内容应有“组织指挥机构、设立抢险队、救护队、后勤保障队”及主要人员的电话。 参考编写例: 项目部HSE应急领导小组的职责: (1)落实应急人员、物资和装备等资源。 (2)启动应急程序。 (3)组织应急过程跟踪,总结应急救援,负责总结报告审批。 (4)对员工进行应急程序培训,进行应急演练。 (5)组织应急程序的修订。 2.应急处置程序 参考编写例: 1.1施工人员应急程序(初期施救时适用): (1)停工,关闭电源、管道输送介质等危险源; (2)在现场最高指挥者带领导下,初期施救; (3)用电话(或其他方式)向应急领导小组报告; (4)现场不能控制,有序撤离到安全地带,等待专业人员抢险。 1.2专业应急预案(初期施救失败时适用)(针对主要风险编制): 编制要求: 在进行本条款编写时,要结合本次作业的实际情况进行编写。针对作业过程可能引发的事故、作业区域周边可能出现的影响到项目的事故、自然灾害、治安突发事件等。编制预案时,可先编制一总预案,再编制若干分预案。考虑到项目人员接受理解能力不同,预案的编制以简单的条款形式为主,尽可能编制成操作步骤形式,同1.1款《
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