规范行政裁量权细化表.doc

— PAGE 18 — — PAGE 2 — 规范行政裁量权细化表 安宁市人民政府草铺街道办事处 二0一八年九月 规范行政征收裁量权细化表 序号 征收 项目 法律依据 征收 标准 裁量情形 征收 流程 1 受委托征收社会抚养费 法律：1.《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十一条：不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。 2.《社会抚养费征收管理办法》（国务院令第 357 号）第四条：社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决。 地方性法规：3.《云南省人口与计划生育条例》（2016年3月31日云南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）第五条：征收社会抚养费，由县级人民政府计划生育行政部门做出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门也可以委托乡（镇）人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。乡（镇）人民政府或者街道办事处为社会抚养费的代征机关，负责社会抚养费的征收工作。村居民委员会和有关单位应当予以协助。 有配偶者与他人生育子女的，由所在部门对有配偶者处5000元以上1万元以下罚款； 非婚生育子女的，按情形500元以上1万元以下罚款。 当事人应当自收到征收决定之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。一次缴纳社会抚养费确有实际困难的，可以自收到征收决定之日起30日内由本人提出分期缴纳的书面申请，由所在单位或者村(居)民委员会出具证明，经乡(镇)人民政府或者街道办事处审查，报县级人民政府计划生育行政部门审批。县级人民政府计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起30日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人和代征机关。经批准分期缴纳社会抚养费的，缴纳期限最长不得超过两年。 计生部门接到举报后立案调查做好调查笔录→执法人员进行调查(收集证据材料）→县级人民政府计划生育行政部门对当事人的生育行为进行立案调查，情况属实的，依法作出征收决定并委托街道办事处进行征收→送达《社会抚养费征收决定书》，向当事人出具征收票据→当事人到指定银行一次性缴纳社会抚养费。  　　规范行政裁决裁量权细化表 序 号 裁 决 事 项 法律依据 具体规定 裁决 条件 裁决 程序 裁决 时限 1 土地权属争议裁决 法律：《中华人民共和国土地管理法》第十六条：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。《土地权属争议调查处理办法》 （国土资源部令第17号）第九条：当事人发生土地权属争议，经协商不能解决的，可以依法向县级以上人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，也可以依照本办法第五、六、七、八条的规定，向有关的国土资源行政主管部门提出调查处理申请。第三十三条：乡级人民政府处理土地权属争议，参照本办法执行。 对申请人提出的土地权属争议调查处理的申请，依照规定进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意。 认为应当受理的，在决定受理之日起5个工作日内将申请书副本发送被申请人。 认为不应当受理的，应当及时拟定不予受理建议书，报同级人民政府作出不予受理决。 同级人民政府、上级国土资源行政主管部门交办或者有关部门转办的争议案件，按照本条有关规定审查处。 指定承办人，对当事人争议的事实情况进行调处。 承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。 1. 个人之间、个人与单位之间的争议，经当事人申请需由街道办事处受理和处理的。 2. 申请人与争议的土地有直接利害关系。 3. 有明确的请求处理对象、具体的处理请求和事实依据。 4. 当事人提交书面申请书和有关证据材料，并按照被申请人数提交副本。（申请书应当载明：申请人和对方当事人的姓名、性别、年龄、工作单位、地址，法人代表姓名、职务；请求事项、事实、理由；有关证据；证人的姓名、工作单位、住址。） 1. 受理：街道办事处在接到当事人的申请后，在10日内决定是否受理。决定受理的，在决定受理之日起10日内将申请书副本送达对方当事人。对方当事人应当在接到申请书副本之日起15日内提交有关材料；逾期不提交的，不影响案件的处理