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- 2019-09-23 发布于天津
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附件
附件一
國民營養健康狀況變遷調查
實施計畫
衛生福利部國民健康署
中華民國108年1月
背景緣由:
營養狀況是影響健康的重要因素,亦是國民健康重要指標之一,國民營養監測調查則是瞭解國民營養狀況之必要作為。為此,諸多先進國家如美國、日本、新加坡及中國大陸等國家,皆已責成衛生單位或專責機構,定期監測調查,包括美國自1960年起持續進行之NHANES調查(National Health and Nutrition Examination Survey),日本厚生省於「營養改善法」規定,必須每年辦理營養調查工作,並將調查結果作為政府擬定飲食營養、健康促進或疾病預防等相關政策之依據。
我國早自民國69年開始執行國人營養調查計畫,先後於69~70年、75~77年調查家戶的飲食攝取狀況及學童之體位,並採實際秤量食物盤存法進行膳食調查;自82年起開始辦理系列之國民營養健康狀況變遷調查,包括於82~85年對13至64歲國人進行24小時飲食回憶記錄,同時針對4至12歲兒童進行飲食習慣調查。其後接續於88~89年以老人為調查對象、於90~91年以國小學童為調查對象、於94~97年以0~6歲兒童及19歲以上成年人為對象、於99~100年以國中及高中(職)在學學生為調查對象,以及於101年以國小學童為調查對象,分別辦理之不同年齡層人口群之國民營養調查計畫。鑑於以往調查係採不同年齡層之分年階段性訪查,需較長時間始能獲得全人口之營養健康狀況資料,資料運用之時效性不足,爰於102年起重新規劃設計,以不同於以往調查之抽樣設計,規劃建立長期、穩定且具時效性之國民健康及飲食型態監測機制,已於102至105年間,建立全人口之全國代表性資料,累積數年調查結果,產出具縣市代表性數據,供全國營養及非傳染病防治政策制定之參考應用。
此外,隨著平均餘命增加及人口老化之趨勢,在個人、家庭,及社會層次都可能產生健康、照護及其衍生之相關社會議題等各方面之挑戰。在此背景下,高齡者及即將邁入高齡者之健康維持與促進成為重要議題,而「營養」則為達到高齡健康促進以及維持其繼續參與社會的重要元素之一。
2014年於羅馬舉行之第二次國際營養大會所提出的「營養問題羅馬宣言」及「行動架構」中指出,必須體認各種形式的營養不良問題對個人、家庭、社區、國家帶來的多重負面影響,以及造成營養不良問題的根本原因和影響因素是複雜且多面向的。在宣言中並重申應消除一切形式的營養不良,並特別重視包括老年人在內的各個群體的特殊需求,以及必須建置完整的營養數據和指標,提升國家的數據收集和分析能力,更有效地進行營養狀況監測、政策制定及治理工作。
我國雖然進行國民營養健康狀況變遷調查由來已久,在營養調查方面已累積豐富之經驗與成果。並於102至105年間,建立之國民健康及飲食型態監測機制,產生全人口之全國代表性資料。然而該調查所涵蓋老年人口有限,無法充分監測老年人口及各主要次族群之營養狀況或飲食型態,而因應人口高齡化,亟需建置以政策需求為導向之高齡營養監測機制,以持續蒐集施政目標值訂定與計畫推行成效評價所需資料,進而達成我國高齡長者之營養、健康促進及活躍老化等目標。
本次「國民營養健康狀況變遷調查暨高齡營養監測(107-109年)」計畫,延續並採用與106年「國民營養健康狀況變遷調查」計畫可相互銜接之抽樣架構與調查執行方法,以於107至109年間接續完成全人口縣市代表性資料之蒐集,並能結合之前各年度調查數據,完成可供推論各縣市及主要年齡層之資料庫建置,以達到每年有全國代表性調查資料,累積數年有縣市代表性調查資料,藉此呈現全國與各縣市飲食、營養與健康之現況與趨勢。鑒於營養對高齡長者之重要性,在107-109年間,在前述之抽樣架構與調查執行方法下,增加65歲以上老人之樣本數與調查項目,以滿足建置高齡營養狀況監測資料庫之需求。
法源依據:依據統計法第三條規定辦理。
調查目的:
建立完整、長期、穩定且具時效性之國民健康及飲食營養監測系統,每年產生全國代表性數據,逐年建立全國代表數據資料庫,累計連續四年資料產生區域性與各主要年齡層數據以及指標常模。
強化高齡族群完整、長期、穩定且具時效性之健康及飲食營養監測系統。
持續監測各年齡層男、女性民眾飲食攝取、營養與健康狀況及長期變化趨勢。
探討國人飲食、營養與健康之相互關係及其相關因素。
增加對於高齡族群之飲食、營養與健康監測資料蒐集,以瞭解高齡族群之營養狀況。
建立國人營養與健康相關資料發布及資訊釋出平台,作為政策制訂之參考及提供學術研究加值應用。
調查對象與區域範圍:
對象:以具有中華民國國籍且年齡滿2個月以上之「常住居民」為母群體。
範圍:以台灣本島及澎湖縣共20個縣市為調查區域範圍。
抽樣設計:
本調查採分層多階段抽樣設計,依據抽取率與單位大小成比例
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