第8章 传播制度与媒介规范理论.docVIP

第8章 传播制度与媒介规范理论 一、传播制度 ▲传播制度是指一定社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约、控制作用的部分。传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括媒介与社会群体和广大受众的关系问题；既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言论出版者所应承担的责任和义务问题。传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。 二、媒介控制 1.国家和政府的政治控制 政治控制是媒介控制的主要方面，其目的是通过规定大众传播体制，制定法律、法规和政策，来保障媒介为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。其内容包括：①规定媒介机构的所有制形式；②对媒介活动进行法制和行政管理；③限制某些信息内容的传播；④为传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助。 2.利益群体和经济势力的控制 ①社会上各种利益群体（政党、团体、组织）和经济势力为保障和维护自身利益，也往往利用各种方式对大众传媒施加影响，进行直接或间接的控制。由于这些控制也是在一定社会制度和传播制度的范围内进行的，因此也带有明显的制度性因素。 ②垄断资本控制传播事业的方式主要有三种：a.以强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业的主要部分实行垄断；b.通过他们控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进