第7章 非关税措施.ppt

* * （二）分类 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证 按进口许可证与进口配额的关系 公开一般许可证 特种进口许可证 按进口管制的程度 * 　 从2004年7月1日起，进口酒的批发零售将不再需要办理特种许可证。 进口酒类批发、零售经营者所经销的“进口酒类应当持有海关征税税单（复印件）、卫生证书（正、副本复印件）等相关证件，并加贴进口食品卫生监督检验标志和符合饮料酒标签标准的中文标识”即可。删去“进口酒的批发零售实行特种许可证制度”。 广西取消进口酒销售特种许可证 案例 * 四、技术和社会标准 狭义TBT主要指WTO《TBT协议》规定的技术法规、标准和合格评定程序； 广义TBT还包括动植物及其产品的检验和检疫措施、包装和标签及标志要求、绿色壁垒、信息技术壁垒等，实际上，它们也经常以技术法规、标准和合格评定程序形式出现。 1. 概念 （一）技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade, TBT) * 2. 技术性贸易壁垒的种类 1） 技术法规和标准 技术标准主要包括生产标准、实验与检验方法标准、安全卫生标准等。各国采用的技术标准差异很大。 如，英国、日本、澳大利亚等国的汽车在道路左边行驶，中国、美国等绝大数国家与此相反； 意大利规定通心粉的制作原料必须是硬质小麦等 * 2） 卫生检疫标准 主要涉及农副产品及其深加工产品，包括化妆品在内 如：花生：日本、加拿大、英国等国要求花生黄曲霉素含量不超过百万分之二十，花生酱不超过百万分之十 茶叶：日本对茶叶农药残留量规定不超过百万分之零点五； 陶瓷制品：美国、加拿大规定铅含量不得超过百万分之七等 3） 合格评定程序 4） 商品包装和标签的规定 5） 信息技术壁垒 * WTO关于技术性贸易壁垒诉讼案统计表（2004） 标准化对象 诉讼来源和诉讼案件数 发达国家 发展中国 其它 总计 对劳动对象及劳动保护的要求 153 28 2 183 对商品标志及包装容器的要求 60 38 - 98 产品的技术参数 67 3 1 71 药品和医疗器械 46 22 1 69 产品零配件的安装 31 8 - 39 对产品注册的要求 15 2 - 17 对制定标准的要求 9 5 - 14 计量制度和测试手段 12 2 - 14 商品标签 6 4 - 10 对包装的要求 3 2 - 5 各国提出诉讼的数量 402 114 4 520 诉讼来源数量占总数的比例% 77.3 21.9 0.8 100 附录 * 行业 1999 2000 2001 2002 2003 合计 农产品、食品 120 110 131 151 250 765 机电产品 184 200 184 200 298 1066 纺织品服装 6 4 1 11 医药 16 26 16 32 45 135 轻工 60 44 21 28 55 208 石油、化工 103 77 52 78 98 129 冶金 22 25 21 68 建材 44 37 81 其他 186 151 145 82 212 776 合计 697 637 571 615 995 3515 WTO成员国TBT通报的行业分布（1999-2003年） 附录 * （二）社会责任标准SA8000（social ability 8000）-----劳动标准 SA8000是一套达至全球共识的国际标准，其要求包括： 童工、强迫性劳工、健康与安全、组织工会的自由与集体谈判的权利、 歧视、惩戒性措施、工作时间、工资及管理体系等9个要素。 SA8000标准是由社会责任国际组织（Social Accountability International，简称SAI）根据国际劳工组织公约、联合国儿童权利公约及世界人权宣言而制定的全球第一个可用于第三方认证的社会责任国际标准，旨在通过有道德的采购活动，改善全球工人的工作条件，最终达到公平而体面的工作条件。 SA8000标准是一个通用的标准，不仅适用于发展中国家，也适用于发达国家；不仅适合于各类工商企业，也适合于公共机构；另外，SA8000标准还可以代替公司或行业制定的社会责任守则。 * 根据广东省总工会的统计，仅2003年，全省工伤、职业病148件，大多都发生在劳动力密集型企业。有些加工贸易企业因达不到跨国公司的社会责任要求而被停单，而有些在履行社会责任方面改善较好的企业获得了更大的订单。难以通过SA8000的企业大都是劳动密集型的加工业，主要涉及电子、纺织、服装、制鞋、玩具、工艺品这六大行业。 根据《南方日报》报道，2002年广东省非公小企业发生安全事故数和死亡人数分别占全省工矿企业事故总数和死亡人数